中新網(wǎng)10月10日電 據《中國證券報》報道，據悉，各家保險公司正在研究落實(shí)一份由中國保監會(huì )下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展保險資金全托管工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。按照《通知》要求，保險資金全托管工作于9月啟動(dòng)，5-10家中小保險公司將首先試點(diǎn)全金額托管，10月底完成試點(diǎn)公司的實(shí)質(zhì)性托管工作，年內完成30家公司試點(diǎn)工作，2006年年底前實(shí)現保險資金全額托管，2007年年底前實(shí)現保險業(yè)全行業(yè)全過(guò)程托管。
按照《通知》的要求，保險資金全托管工作將分為全過(guò)程托管和全金額托管。全過(guò)程托管是從保費收取開(kāi)始，按照不同保險產(chǎn)品，分別開(kāi)設賬戶(hù)、快速上劃，逐級歸集總公司托管賬戶(hù)，統一調度資金、統一資產(chǎn)配置、統一投資運作、統一收益分配的過(guò)程。全金額托管是將現階段保險公司總部統一歸集的資金，包括尚未委托和已經(jīng)委托投資的全部資產(chǎn)，實(shí)施第三方獨立托管。而保險資金全托管業(yè)務(wù)主要包括托管范圍、托管流程、托管服務(wù)和管理監督四個(gè)方面內容:其中，“托管范圍”包括投資資金、營(yíng)運資金和全部投資資產(chǎn)；“托管流程”包括托管銀行的選擇、賬戶(hù)的開(kāi)設和資產(chǎn)的轉移等；“托管服務(wù)”包括資金清算、證券交割、資產(chǎn)保管、會(huì )計核算、資產(chǎn)估值、績(jì)效評估、信息報告等；“管理監督”包括合規性監督、風(fēng)險預警、協(xié)助監管等。
據悉，保險資金托管工作從2005年9月開(kāi)始，到2007年底完成，共分為四個(gè)階段。第一階段，2005年9月布置動(dòng)員，確定5-10家中小保險公司首批試點(diǎn)全金額托管，10月底完成實(shí)質(zhì)性托管工作。四季度在總結第一批試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，年底再推10-20家公司參加第二批試點(diǎn)，2005年內完成30家公司試點(diǎn)工作。第二階段，2006年1月至6月，推動(dòng)余下中小保險公司全托管工作，實(shí)現全部中小保險公司全金額托管，同時(shí)逐步擴大全過(guò)程托管范圍。制定保險資金全托管指引或標準。第三階段，2006年7月至12月，總結中小保險公司全托管經(jīng)驗，依據托管指引或標準，推動(dòng)大型保險公司全托管，實(shí)現全行業(yè)保險資金全金額托管。第四階段，2007年底前，研究并解決全托管過(guò)程中遇到的問(wèn)題，實(shí)現全行業(yè)全過(guò)程托管。
據了解，近年來(lái)，隨著(zhù)我國保險業(yè)資產(chǎn)規模不斷擴大，投資渠道不斷拓寬，保險的投資風(fēng)險也不斷顯現。首先，保險公司現行資金運作方式不同，部分公司缺少一套有效的管理程序和制度，難以防范投資風(fēng)險；其次，投資渠道豐富之后，開(kāi)始出現境內外市場(chǎng)、多幣種操作問(wèn)題，運行環(huán)節增加，潛在風(fēng)險日漸增多；第三，保險公司股權結構多元化，道德風(fēng)險不容忽視。而這些問(wèn)題，必須依靠新的制度和機制來(lái)解決，因此建立保險資金全托管制度，是深化改革，完善保險資金管理體制的一項重要決策，對保險資金運用工作健康發(fā)展有著(zhù)深遠意義。
被此事?tīng)縿?dòng)神經(jīng)的不僅包括保險公司，能夠在日后打理保險資產(chǎn)收取托管費用也是各家銀行所期望的事。據記者了解，保險公司選擇托管行的眼光也不都集中在工、農、中、建四大行之中，一些服務(wù)周到、便捷的中小銀行如光大銀行、招商銀行也十分具有競爭力。(記者 曹海菁)
