中新社北京十月十一日電(記者 賈全欣)中國目前正處于快速城市化階段。城市化率從十五年前的百分之十八點(diǎn)九已經(jīng)增長(cháng)到二00四年末的百分之四十一點(diǎn)八,并將繼續保持增長(cháng),為此專(zhuān)家提醒要防止城市建設的無(wú)序開(kāi)發(fā)。
在日前召開(kāi)的“第三屆中國人居環(huán)境高水平論壇”上,北京國際城市發(fā)展研究院院長(cháng)連玉明表示,目前中國城市化率的平均年增長(cháng)率為百分之一點(diǎn)五五,今后的十五年,城市化率的增長(cháng)率,每年不會(huì )低于百分之一。
他認為,中國在城市化進(jìn)程中,存在著(zhù)先建設后規劃,邊建設、邊規劃的現象,導致了城市建設的無(wú)序開(kāi)發(fā)和城市破壞的不可逆轉。比如,現在的大城市交通越來(lái)越擁堵,這是城市化進(jìn)程中出現的典型的“城市病”。
連玉明認為,導致交通堵塞的重要原因是城市結構的不合理,因此城市規劃就顯得尤為重要。政府必須先規劃后建設,規劃要堅持集約型、緊湊型的發(fā)展模式,要在優(yōu)化空間布局的框架下為未來(lái)留下發(fā)展空間;規劃要有科技含量,只有這樣,城市才能從戰略定位不準確、空間布局不合理、發(fā)展模式不集約這三大瓶頸中走出來(lái)。
連玉明表示,目前,中國城市每年建成的房屋面積高達十六億至二十億平方米,超過(guò)發(fā)達國家年建成建筑面積的總和。中國建筑總耗能總量超過(guò)社會(huì )總耗能的百分之四十六。數據顯示,中國已經(jīng)有一百八十二座城市提出要建國際大都市的目標。
他強調,過(guò)高的城市定位、一哄而上的開(kāi)發(fā)熱容易造成了城市功能的重復和浪費,進(jìn)而嚴重影響到城市健康、理性和可持續的發(fā)展。所以中國的城市化不能再走城市蔓延的老路,而應該采取更加緊湊更為集約的模式,以最小的代價(jià)獲得最大的成功。