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神舟六號飛船北京時(shí)間10月12日上午的發(fā)射成功,這無(wú)疑可看作是祝賀剛閉幕的中共十六屆五中全會(huì )的一個(gè)大禮花。
五中全會(huì )最矚目的議題是通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》。解讀“十一五規劃”,需要聯(lián)系到當前的中國發(fā)展形勢。
中共十六大胡錦濤上臺以來(lái)的幾屆中央全會(huì )都有不同的任務(wù),2002年一中全會(huì )是調整政治局等中共高層人事,2003年二中全會(huì )改革調整國務(wù)院機構和人事,同年三中全會(huì )修改憲法和2004年四中全會(huì )提出加強執政能力建設?梢哉f(shuō),過(guò)去的幾次中全會(huì )是胡溫執政的熱身。
這種熱身反映在幾個(gè)方面,在組織上,中央和地方各級人事布局基本完成;在意識形態(tài)上,“和諧社會(huì )”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”作為已經(jīng)完成了思想綱領(lǐng)的鋪墊;在經(jīng)濟方面,持續快速增長(cháng)的GDP今年預計達到12.5萬(wàn)億元人民幣;社會(huì )方面,政局穩定,胡溫領(lǐng)導班子的親民形象深入人心。
在這些準備工作告一段落之后,以五中全會(huì )為轉折點(diǎn),胡溫班子開(kāi)始進(jìn)入真正的“第四代”施政時(shí)代。神州六號的順利升空是具有象征意義的政治符號。
從這個(gè)意義上看,“十一五規劃”是胡溫班子制定的第一項國家發(fā)展戰略方略,最值得關(guān)注的就是“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”和“建設和諧社會(huì )”。這兩個(gè)概念的提出,將成為胡錦濤時(shí)代的標記,奠定整個(gè)第四代領(lǐng)導班子的基調,決定中國今后很長(cháng)一段時(shí)期的發(fā)展道路。
那么,由這兩個(gè)概念塑造的胡錦濤時(shí)代與江澤民時(shí)代的區別何在呢?關(guān)鍵有兩點(diǎn)。
一·持續推進(jìn)改革。
江澤民時(shí)代的改革側重在建立社會(huì )秩序和社會(huì )制度方面,重點(diǎn)是“立”,胡錦濤時(shí)代的改革側重在完善,是拾遺補缺,降低改革成本,這是提出“和諧社會(huì )”的政治背景。
二·發(fā)展思路全面調整。
江澤民時(shí)代是經(jīng)濟轉型階段,發(fā)展的思路是突出重點(diǎn),建立基礎。先實(shí)驗取得經(jīng)驗,再全面推行。胡錦濤時(shí)代是經(jīng)濟全面發(fā)展的時(shí)期,發(fā)展思路是穩步推進(jìn),協(xié)調發(fā)展,這是提出“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的社會(huì )背景。
這兩個(gè)方面的變化意味著(zhù)中國發(fā)展模式由關(guān)注物質(zhì)財富的增長(cháng)轉為更加關(guān)注人民福祉的提高。也就是從“讓一部分人先富起來(lái)”的改革初期指導思想向“全民共富”指導思路的巨大轉變。
由此來(lái)看,胡溫班子的施政將由原來(lái)的“內外兼顧”的格局,轉變?yōu)椤耙詢(xún)葹橹鳌钡姆较,民生?wèn)題將是施政的重點(diǎn)所在。這是一種自信的表現,正如神六的升空,也是民族自信的需要和表現。
來(lái)源:星島環(huán)球網(wǎng)社論