中新社香港十月十二日電 中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議十一日在北京閉幕，十二日出版的臺灣報紙關(guān)注會(huì )議最后通過(guò)的公報，認為其中強調構建和諧社會(huì )與科技自主創(chuàng )新，將對中國大陸“十一五”期間的建設產(chǎn)生重要影響。
《聯(lián)合報》認為，中共十六屆五中全會(huì )通過(guò)從明年開(kāi)始實(shí)施的第十一個(gè)五年規劃，確立未來(lái)五年國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的方向，將致力減少貧困人口，縮小貧富差距，努力追求經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )公平。突出了中共在十六大以后新一代領(lǐng)導集體強調“和諧社會(huì )”的施政特色。
《經(jīng)濟日報》報道說(shuō)，中共將縮小貧富差距作為重中之重的政策成為此次會(huì )議最受關(guān)注點(diǎn)。目前中國大陸人均GDP已突破一千美元，預計二〇二〇年將達到三千美元，但目前大陸東部最富省分與西部最窮省分的人均GDP差距過(guò)大，這將對社會(huì )穩定和發(fā)展構成威脅。
《中國時(shí)報》則關(guān)心本次會(huì )議所提出的“科學(xué)技術(shù)發(fā)展要堅持自主創(chuàng )新”，稱(chēng)這已被提升到未來(lái)五年中國“國家戰略層次”這一最高戰略新目標上。
報道說(shuō)，“自主創(chuàng )新”最早是從科技領(lǐng)域提出，進(jìn)而延伸經(jīng)濟和社會(huì )各領(lǐng)域。政治評論家稱(chēng)，從各國發(fā)展經(jīng)驗看，GDP達一千美元時(shí)社會(huì )將進(jìn)入轉型階段。當前大陸正進(jìn)入這樣的階段，加上隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，資源開(kāi)始短缺，引進(jìn)外資卻受制于技術(shù)障礙，及加入WTO后在國際市場(chǎng)中競爭等，促使中共高層認識到，再不“自主創(chuàng )新”，發(fā)展道路將越來(lái)越窄。
此外，本次會(huì )議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》�！豆ど虝r(shí)報》注意到，過(guò)去大陸對于經(jīng)濟發(fā)展戰略皆以“計劃”命名，此次為首次以“規劃”取代“計劃”，并認為，“計劃”屬于計劃經(jīng)濟取向，而“規劃”則以市場(chǎng)經(jīng)濟為取向。
分析十一五規劃，臺灣政治大學(xué)教授陳德升對《經(jīng)濟日報》說(shuō)，與過(guò)去大陸初期資源挹注開(kāi)發(fā)的模式不同，這次通過(guò)的十一五規劃，已從指令性政策走向參考性政策，“不是政府說(shuō)一就是一”，約束力能有多大，還要看市場(chǎng)與政府職能兩者角色扮演的狀況。(完)
