中新社香港十月十二日電 香港特權行政長(cháng)官曾蔭權今天在其首份施政報告中，宣布了包括增加行政會(huì )議非官方成員、擴大策略發(fā)展委員會(huì )，以至改進(jìn)行政長(cháng)官、立法會(huì )的選舉制度、強化問(wèn)責制等措施，意在逐步建立一個(gè)具備不同層次、不同渠道的政治參與體制。
曾蔭權決定增加行政會(huì )議非官方成員的人數，以使非官方成員有更多機會(huì )在較早階段參與政策制訂的過(guò)程，并分工專(zhuān)注于不同政策范疇。他表示相信，行政會(huì )議擴大后，可以顯著(zhù)提升政府的管治水平。
曾蔭權同時(shí)宣布，作為最重要的諮詢(xún)組織的策略發(fā)展委員會(huì )，人數將大幅度增加至約一百人，廣泛邀請不同背景的英才俊彥加入，讓社會(huì )各方面能夠與政府一起探討關(guān)系到香港長(cháng)遠發(fā)展的重大課題。為了提高運作效率，策發(fā)會(huì )內將成立三個(gè)專(zhuān)題小組，分別專(zhuān)注政治、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。中央政策組會(huì )在研究和秘書(shū)處工作上為策發(fā)會(huì )提供支援服務(wù)。
關(guān)于政制發(fā)展，曾蔭權表示，政制發(fā)展專(zhuān)責小組稍后將公布第五號報告書(shū)，提出一套方案，建議如何修改兩個(gè)產(chǎn)生辦法。在擬定這套建議時(shí)，專(zhuān)責小組作出了多項原則性考慮，包括：方案必須符合《基本法》及全國人大常委會(huì )二零零四年四月作出的《解釋》和《決定》；方案要能讓市民大眾有更大空間及更多機會(huì )參與行政長(cháng)官及立法會(huì )的選舉，加強這兩個(gè)選舉制度的代表性；方案亦須按循序漸進(jìn)的原則，實(shí)質(zhì)地朝最終普選目標邁進(jìn)。
他深信建議方案是香港民主進(jìn)程的一個(gè)重要里程碑，并希望能得到市民大眾和立法會(huì )的支持。他殷切期望立法會(huì )各位議員在討論方案時(shí)，能夠從香港的長(cháng)遠利益出發(fā)，以整體大局為重，求同存異，建立共識，使香港的政制可以向前發(fā)展。
曾蔭權在今天的報告中還提及，要更新諮詢(xún)和法定組織；加強地區工作，開(kāi)辟地區事務(wù)參與渠道；改革行政長(cháng)官辦公室的組織架構，增設一位新聞統籌專(zhuān)員；完善行政制度，強化問(wèn)責制，在行政機關(guān)內設立少量專(zhuān)注于政治事務(wù)的新職位，以支援行政長(cháng)官和主要官員的政治工作；朝開(kāi)放參與的方向，鼓勵社會(huì )人士參政議政。(完)
