中美紡織品第六輪磋商12日在北京舉行。但專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)紛紛表示,雖然從磋商的過(guò)程和時(shí)間來(lái)看,磋商達成協(xié)議有一定的可能性,但磋商能否最終達成協(xié)議仍然“難以預測”。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育說(shuō),按照正常的談判邏輯,如果有關(guān)報道關(guān)于中美在上一輪談判中已經(jīng)就最艱難的設限品范圍、基數達成一致的消息確實(shí)無(wú)誤,考慮到第六輪談判與第五輪談判時(shí)間間隔如此之近,布什總統11月份又將訪(fǎng)問(wèn)中國,那么第六輪談判應當有比較大的希望達成協(xié)議。
但梅新育說(shuō),美國國內將貿易問(wèn)題政治化,又給談判的前景蒙上了一層陰影,讓人很難對談判寄予太高的期望。
此次,中方代表仍是商務(wù)部外貿司司長(cháng)魯建華,美方派出了美國貿易辦公室紡織品問(wèn)題特別談判代表大衛•斯布納為首的代表團。計劃為期兩天的磋商為閉門(mén)會(huì )議,會(huì )議地點(diǎn)安排在商務(wù)部。磋商開(kāi)始之前,商務(wù)部副部長(cháng)高虎城會(huì )見(jiàn)了美方的磋商代表。
今年1月1日全球紡織品配額制度取消以來(lái),美國以“中國紡織品出口美國劇增、擾亂美國市場(chǎng)”為由,先后對針織襯衫、棉制褲子等9種中國紡織品設立配額限制。6月以來(lái),中美先后就紡織品問(wèn)題進(jìn)行了5輪磋商,但均無(wú)果而終。
中國業(yè)界為設限付出了沉重的代價(jià)。由于美方設限造成的不確定性導致中國紡織企業(yè)不敢接單、美國商人不敢輕易下單,這已經(jīng)影響了雙邊的正常貿易。據中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )新聞發(fā)言人孫淮濱測算,今年以來(lái),由于美國的設限,中國紡織品至少減少出口美國20億到30億美元。
“中國紡織品業(yè)界非常希望能在廣交會(huì )之前,中美的紡織品磋商能有一個(gè)比較明確的前景,否則會(huì )影響到交易會(huì )的接單!睂O淮濱說(shuō)!暗,這個(gè)結果應該建立在美方讓步的基礎上!
廣交會(huì )被視為中國外貿形勢的風(fēng)向標和晴雨表:每年兩屆廣交會(huì )出口成交額約占全國外貿出口總額的1/10強,占一般貿易出口的1/3。
“如果美方還堅持他們苛刻的立場(chǎng),磋商很可能還會(huì )出現僵持膠著(zhù)的狀態(tài),”孫淮濱說(shuō)!暗,美方此前的態(tài)度讓人實(shí)在很難判斷!
9月30日,在中美紡織品第五輪磋商沒(méi)有達成協(xié)議的情況下,美紡織品協(xié)議執行委員會(huì )宣布,再次推遲對針織布等4種中國輸美紡織品做出是否設限的決定至11月30日,中方對此表示歡迎。
但在第六輪磋商時(shí)間確定前夕,美國紡織品協(xié)議執行委員會(huì )5日又宣布,它已決定接受?chē)鴥燃徔椥袠I(yè)的要求,考慮對13個(gè)類(lèi)別的中國紡織和服裝產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額限制。其中,9項為原來(lái)已設限產(chǎn)品的重新設限,4項為新設限產(chǎn)品。
也有專(zhuān)家認為,美方這種“一退一進(jìn)”只是反映了美方的一種談判策略,美方和中方目前的心態(tài)都還是比較積極的,希望能夠盡早達成協(xié)議。
(來(lái)源:新華網(wǎng),作者:楊曉紅、陸裕良)