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人大財經(jīng)委委員劉洪:中國農村金融存在三大問(wèn)題

2005年10月18日 07:54

  中新社重慶十月十七日電(向江微)全國人大財經(jīng)委委員、國家統計局原局長(cháng)劉洪今天在此間表示,當前中國農業(yè)和農村的金融資源短缺、涉農貸款總量不足,農村貸款需求滿(mǎn)足率低,已很不適應農村經(jīng)濟的發(fā)展需要。

  劉洪是在今天舉行的中法國有企業(yè)改革和農業(yè)問(wèn)題研討會(huì )上作上述表示的。他說(shuō),在中國一點(diǎn)二億有貸款需求的農戶(hù)中,只有百分之五十的農戶(hù)從金融機構取得貸款,大部分農戶(hù)是通過(guò)民間渠道獲取資金,這與農業(yè)的基礎地位、農業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻極不相稱(chēng)。

  劉洪表示,當前中國農村金融存在問(wèn)題主要表現在三方面:

  一是農村金融體系不完善。農村信用社沒(méi)有發(fā)揮應有的支農作用;農業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍又過(guò)窄,而且隨著(zhù)糧食購銷(xiāo)體制改革的完成,貸款業(yè)務(wù)又進(jìn)一步萎縮;商業(yè)銀行出于自身經(jīng)濟效益考慮,將部分分支機構從縣鄉退出;農業(yè)的保險制度落后,農業(yè)商業(yè)保險規模小,險種單一。

  二是農村資金流失嚴重。農業(yè)銀行及一些商業(yè)銀行的分支機構,在農村吸儲能力很強,對農戶(hù)和農村中小企業(yè)的貸款卻較少;城市信用社下鄉攬儲挖走部分資金,轉向城市。

  三是缺乏農村特點(diǎn)的貸款擔保制度。在現行信貸政策下,農戶(hù)和農村中小企業(yè)自身不能提供有效的貸款抵押擔保,難以得到需要的貸款。

  劉洪表示,中國政府將會(huì )進(jìn)一步采取措施,通過(guò)深化農村金融改革、加強國家的政策扶持和完善農村金融風(fēng)險規避機制等三方面加大金融支農的力度。(完)

 
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