中新網(wǎng)10月18日電 據《香港商報》報道,香港特區特首曾蔭權兌現施政報告中的首個(gè)承諾,CEPA第三階段的安排將于今天在港公布。
消息人士表示,零關(guān)稅貨物種類(lèi)將增加至近乎全面開(kāi)放,已是意料中事,此次協(xié)議的內容重點(diǎn)反而會(huì )在服務(wù)業(yè)開(kāi)放及貿易便利化上,包括港商經(jīng)營(yíng)內地電影院的持股權將突破75%的上限;香港律師、會(huì )計師及醫生等專(zhuān)業(yè)人士在內地資格互認或執業(yè)范圍亦會(huì )進(jìn)一步擴大;以及港商將可獲得內地分銷(xiāo)權等等。業(yè)界對CEPA既翹首以待,也認為不能一步登天,循序漸進(jìn)符合現實(shí)發(fā)展。
距離“更緊密經(jīng)貿關(guān)系第三階段安排”將于明年1月1日啟動(dòng)還有逾兩個(gè)月的時(shí)間,業(yè)界均急切期盼詳細條款的公布,曾蔭權在上星期公布的首份施政報告中亦指出,CEPA第三階段的安排可望盡快公布,事實(shí)上,相關(guān)的工作經(jīng)已隨即悄悄展開(kāi),國家商務(wù)部副部長(cháng)安民率領(lǐng)的CEPA工作小組亦已抵港,連日來(lái)和港府多個(gè)部門(mén)開(kāi)會(huì ),作最后的準備,昨晚雙方都要開(kāi)OT(超時(shí)工作)至深夜,預計今天的簽約儀式將于下午四、五時(shí)進(jìn)行,完成任務(wù)后的國家商務(wù)部工作小組明天離港。
消息人士表示,實(shí)際上CEPA第三階段安排具體的內容早已談得七七八八了,只是要配合時(shí)機和事件的進(jìn)行才遲遲未有宣布,“兩邊(香港和內地)都有專(zhuān)責人士,而且已經(jīng)是第三階段了,難度不算太大,早就談得差不多了,只是要多等各方的意見(jiàn)再潤飾一下,主要還得等曾特首公布首份施政報告,很多大事踫在一起!
內容方面,港產(chǎn)貨品零關(guān)稅已進(jìn)入第三階段,難予外間驚喜,消息人士亦承認今次內容的重點(diǎn)會(huì )落在服務(wù)業(yè)及貿易便利化上,其中港商經(jīng)營(yíng)內地電影院的權限將突破現時(shí)的75%,但他不肯透露能否到達獨資水平,而香港電影及電視劇入口內地的審批權亦會(huì )有進(jìn)一步的開(kāi)放。專(zhuān)責和內地商洽CEPA的廣電總局電影局副局長(cháng)谷國慶在接受本報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)亦表示,香港電影業(yè)的經(jīng)驗對內地有借鑒作用,CEPA踏入第三階段,內地將會(huì )給予港商一些更寬泛、更優(yōu)惠的政策。
至于在CEPA第一、二階段開(kāi)放程度較小的專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面在第三階段亦會(huì )繼續邁步,“肯定會(huì )向前進(jìn),但亦不能期待有很大的突破,始終不能一步篆天,有些事情還是要慢慢來(lái),要顧及內地的發(fā)展情況以及兩地制度上的銜接!”他不肯透露具體的內容,只表示,專(zhuān)業(yè)服務(wù),例如會(huì )計師、律師、醫生等都會(huì )惠及,服務(wù)的范圍會(huì )有不同程度的擴大,條款上會(huì )更詳細、更方便些。
另外,港商一直在爭取的內銷(xiāo)權,也將會(huì )出現在CEPA第三階段的安排中,“問(wèn)題不大,上兩次亦都有談及,這一次的開(kāi)放亦不是全面性的,會(huì )有所限制,可能會(huì )針對個(gè)別對像!边^(guò)往有不少港商在內地設廠(chǎng),但有些產(chǎn)品會(huì )被視為來(lái)料加工,不是完全在內地生產(chǎn),因此不能在內地銷(xiāo)售,相信CEPA第三階段會(huì )解決這個(gè)問(wèn)題。
至于在第一、二階段曾予外間不少驚喜的零關(guān)稅貨物名單,業(yè)界的消息是,進(jìn)入第三階段所有港產(chǎn)貨品均可以零關(guān)稅進(jìn)入內地,不用特別制訂名單,任何產(chǎn)品只要得到“香港制造”的證明書(shū)便可免關(guān)稅入口,甚至即使達不到三成附加值要求,只要設計、裝配及質(zhì)量測試等主要環(huán)節在港進(jìn)行便亦可享零關(guān)稅。消息人士對此進(jìn)行了澄清,指上述說(shuō)法并不完全正確,“不能是有所有都是零關(guān)稅,只能說(shuō)是原則上。更不可能沒(méi)有限制和要求,三成附加值還是基本要求的,可能個(gè)別產(chǎn)品會(huì )有所放寬!钡谝、二階段的CEPA分別開(kāi)放了374、713種,合共1087種港產(chǎn)品以零關(guān)稅進(jìn)入內地。