中新網(wǎng)10月19日電 據《人民日報海外版》報道，自10月3日起，金門(mén)馬祖開(kāi)放試辦人民幣兌換業(yè)務(wù)，新臺幣和人民幣的交流終于化暗為明。臺灣與大陸的金融合作開(kāi)始扭轉以往“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”的局面，向實(shí)質(zhì)性合作邁進(jìn)了一步。
旅客普遍認為早該開(kāi)放 且“再也不怕假鈔了”
10月3日，馬祖成為臺灣第一處開(kāi)放兌換人民幣的地方，但由于馬祖小三通旅客量有限，臺灣銀行馬祖分行首日兌幣量?jì)H人民幣6000元。受龍王臺風(fēng)影響，金門(mén)地區開(kāi)放金融機構試辦臺幣和人民幣兌換業(yè)務(wù)晚了一天實(shí)施。10月4日一大早，水頭碼頭旅客服務(wù)中心即涌現搭船人潮。上午8時(shí)，臺銀和土銀人民幣收兌處掛牌交易，掛牌交易第一個(gè)小時(shí)即賣(mài)出人民幣11萬(wàn)余元。由于經(jīng)小三通往來(lái)金門(mén)與廈門(mén)的臺商和旅客量很多，首日臺銀和土銀交易金額高達人民幣72萬(wàn)余元。
臺灣銀行主管表示，自10月3日開(kāi)辦此項業(yè)務(wù)以來(lái)，銀行工作人員早上7時(shí)30分就上班了，他們先到碼頭開(kāi)庫，工作到最后一個(gè)航班結束，平均工作時(shí)間較長(cháng)，工作量也比原來(lái)較多。但他表示，為了服務(wù)小三通的旅客，銀行工作人員節假日仍會(huì )在碼頭加班，因應旅客的需求。據悉，截至11日，金馬地區9天賣(mài)出的人民幣金額突破600萬(wàn)元，買(mǎi)入金額約44萬(wàn)元。
以往，大陸觀(guān)光客到金門(mén)拿人民幣購物，他們還要打電話(huà)到對岸詢(xún)問(wèn)當天匯率，收錢(qián)之后也有處理的困擾，形成貨幣地下“小三通”。一臺商表示，過(guò)去到大陸，大多是向黑市兌換人民幣，沒(méi)有保障，現在能在金門(mén)合法兌換，雖然匯率高一點(diǎn)，但是不用擔心換到假鈔，很安心。旅客普遍認為“早該開(kāi)放了”。一金門(mén)民眾說(shuō)：“很方便��！因為我們這種散客要去玩的時(shí)候，常常找不到兌換的窗口，有這種銀行直接兌換，也不怕拿到假的鈔票�！�
金門(mén)縣旅行社商業(yè)同業(yè)公會(huì )理事長(cháng)何進(jìn)諒說(shuō)，兩岸小三通在2001年元旦激活，產(chǎn)生新臺幣和人民幣兌換的問(wèn)題，也衍生出偽鈔糾紛，如今當局開(kāi)放金馬銀行兌換人民幣，將使假鈔問(wèn)題迎刃而解。
人民幣是亞洲的“美元”、“臺灣的第二貨幣”
由于人民幣幣值的相對穩定堅挺，被譽(yù)為亞洲的“美元”。近年來(lái)，隨著(zhù)兩岸經(jīng)貿往來(lái)逐漸擴大，島內民眾公開(kāi)使用人民幣的現象越來(lái)越普遍。
臺當局被迫開(kāi)放“小三通”后，金門(mén)、馬祖地區和廈門(mén)的居民，早已通用人民幣和新臺幣，人民幣已成為兩地民眾日常生活中的重要支付手段。在島內人民幣被稱(chēng)為“臺灣的第二貨幣”、“和新臺幣、美元并列為島內錢(qián)幣市場(chǎng)的三大流通幣種”。雖然人民幣被限制進(jìn)入島內，短期內還不可能成為通用貨幣，但很受歡迎。臺北市信義路的一家麻辣火鍋連鎖店，曾公開(kāi)貼出“本店接受人民幣消費”的告示牌。阿里山及日月潭等大陸游客最喜歡的旅游景點(diǎn)，人民幣更是暢通無(wú)阻。在臺北市、高雄市等大城市的商店、飯店、賓館更是公開(kāi)或私下收受人民幣。
為滿(mǎn)足兩岸同胞的需求，2004年1月1日，大陸率先在福建省實(shí)施新臺幣與人民幣兌換業(yè)務(wù)。同年3月，臺當局不得不正視現實(shí)，但只允許臺灣民眾攜帶最多6000元人民幣入島，仍然不準金融機構進(jìn)行兌換。2004年7月前后，臺當局定下金馬試辦人民幣兌換的政策。為解決長(cháng)期以來(lái)金馬兩地非法兌換人民幣的問(wèn)題，2005年9月28日，臺“行政院長(cháng)”謝長(cháng)廷宣布從10月3日開(kāi)始，開(kāi)放金門(mén)、馬祖地區金融機構，試辦新臺幣與人民幣兌換業(yè)務(wù)。凡符合“小三通”入出境規定的金馬民眾、臺灣地區人民或大陸旅客，都可向經(jīng)過(guò)許可的金融機構兌換，每次以人民幣2萬(wàn)元為限。
目前，臺灣共核準本地6家金融機構從事新臺幣和人民幣兌換業(yè)務(wù)，包括臺灣銀行金門(mén)、金城、馬祖分行，土地銀行金門(mén)、金城分行，以及金門(mén)縣信用合作社等。目前，這6家金融機構還在金門(mén)的水頭碼頭、“民航局”金門(mén)航空站及馬祖的福澳港碼頭等設有臨時(shí)兌換點(diǎn)。而復華銀行金門(mén)分行，也將于11月開(kāi)辦人民幣兌換業(yè)務(wù)。
金馬地區開(kāi)放兌換作用有限 應開(kāi)放全民兌換
臺在金馬地區開(kāi)放兌換人民幣業(yè)務(wù)有積極意義，但由于只是局限在金馬地區，其作用有限。另外2萬(wàn)元人民幣的兌換上限，如果用于觀(guān)光或小額貿易也許還夠用，一旦要做點(diǎn)大的投資或大宗購物就顯得“捉襟見(jiàn)肘”了，不僅民眾的需求得不到滿(mǎn)足，而且黑市交易也無(wú)法杜絕。
國民黨馬祖縣長(cháng)參選人吳軾子表示，臺當局應取消兌換上限，并開(kāi)放全民兌換，才能更加促進(jìn)金馬的經(jīng)濟繁榮。臺灣金融界高層人士呼吁：兩岸貨幣兌換應盡快“開(kāi)正門(mén)、堵邪門(mén)”，全面實(shí)行新臺幣與人民幣之間的雙向、直接兌換。臺灣建華金控執行長(cháng)盧正昕表示，兩岸貨幣兌換應全面實(shí)行直接兌換。謝長(cháng)廷說(shuō)，開(kāi)放人民幣全面在臺灣兌換的問(wèn)題，涉及兩岸的貨幣清算機制，目前還沒(méi)有建立。
9月28日，臺灣“立委”劉憶如正式領(lǐng)銜提案，要求修正“兩岸關(guān)系條例”第38條，將現行規定“簽訂兩岸貨幣清算協(xié)定”，修正改為“建立兩岸貨幣清算機制”，未來(lái)由臺灣銀行與大陸中國銀行香港分行清算，直接兌換人民幣，以減少銀行兌換成本與持有風(fēng)險。這項提案已獲得“立委”50余人的支持。這被看作臺灣方面主動(dòng)破除一直以來(lái)“經(jīng)貿熱、金融冷”局面的一個(gè)重要跡象。
大陸方面，中國人民銀行上海分行副行長(cháng)鄭楊表示，新臺幣與人民幣的直接兌換問(wèn)題，央行已在探索中，對于臺灣業(yè)界提出的建議，央行上�？偛繉⒂枰钥紤]和研究。
廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院副教授戴叔庚說(shuō)，為了促進(jìn)兩岸經(jīng)貿發(fā)展，近年來(lái)，大陸方面在上海、廈門(mén)等大城市的中國銀行設立了人民幣與臺幣兌換點(diǎn)，上海還有臺灣的金融機構設立的代辦點(diǎn)、辦事處等，正在擬訂的《福建省鼓勵臺灣同胞投資條例》還將允許臺灣金融機構在福建設立銀行。所有這些說(shuō)明，大陸正在積極穩步推進(jìn)與臺灣的金融機構交流合作，今后兩岸的資金融通將更加方便。
人民幣在臺灣影響不斷擴大，并逐漸成為臺灣民眾生活中的一部分。人民幣在島內合法自由兌換，有利兩岸資金的自由流動(dòng)，有助兩岸經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展。這是兩岸經(jīng)貿關(guān)系不斷深入的必然結果。因此，全面開(kāi)放人民幣在島內的合法兌換顯得更為迫切，也是不可阻止的發(fā)展趨勢。(徐蕾）
