中新網(wǎng)10月19日電 據國家發(fā)改委消息，中華全國總工會(huì )日前發(fā)布了《2004年中國工會(huì )維護職工合法權益藍皮書(shū)》。藍皮書(shū)透露的信息表明，在非公有制企業(yè)中組建工會(huì )組織、加強對農民工權益的保護，已經(jīng)成為各級工會(huì )組織的工作重點(diǎn)。
9月15日至16日，中華全國總工會(huì )在浙江義烏召開(kāi)全國工會(huì )維權機制建設經(jīng)驗交流會(huì )議。加強對農民工權益的保護成為浙江、湖北、江蘇、河北、福建和河南等地與會(huì )代表討論的中心話(huà)題。
2004年，全國基層工會(huì )組織數量大幅增加，尤其引人關(guān)注的是，截至去年9月底，共有3500萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員加入了工會(huì )組織。盡管占全部進(jìn)城務(wù)工者的比例并不算高，但這已開(kāi)始為各級工會(huì )組織維護農民工的權益提供了組織保障。
根據全總的統計，去年全國非公有制企業(yè)成立工會(huì )組織45.9萬(wàn)個(gè)，比上年增長(cháng)28.6%；非公有制企業(yè)工會(huì )會(huì )員達到5546.3萬(wàn)人，比上年增長(cháng)35.5%。
由于在非公有制企業(yè)中多為外來(lái)務(wù)工人員，因此，去年各級工會(huì )把保障廣大進(jìn)城務(wù)工者加入工會(huì )的權利作為加強工會(huì )組建工作的重點(diǎn)。2004年8月全總頒發(fā)《關(guān)于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機關(guān)的勞務(wù)工加入工會(huì )的通知》，提出要積極探索勞務(wù)工加入工會(huì )的組織形式，將外來(lái)務(wù)工人員依法組織到工會(huì )中來(lái)。
目前，各級工會(huì )正著(zhù)力推動(dòng)解決企業(yè)的欠薪問(wèn)題。藍皮書(shū)披露說(shuō)，去年，全國總工會(huì )向國務(wù)院報送了相關(guān)的建議報告，得到國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的重視。廣東等地的工會(huì )還積極推動(dòng)制定企業(yè)工資支付的地方性法規，加強對企業(yè)欠薪的監督。
在企業(yè)欠薪的問(wèn)題中，最為突出的是拖欠農民工工資的問(wèn)題。各級工會(huì )配合勞動(dòng)保障部門(mén)努力建立欠薪預警預報制度、欠薪保障制度、勞動(dòng)用工誠信制度，督促勞動(dòng)部門(mén)加強對企業(yè)工資支付的監督檢查，加大執法力度，設立職工群眾投訴信箱、投訴電話(huà)，建立欠薪案件處理制度，暢通社會(huì )監督渠道。
據了解，在浙江義烏，當地總工會(huì )為維護外來(lái)務(wù)工者的權益，專(zhuān)門(mén)聯(lián)合當地的勞動(dòng)、司法、法院和民政等部門(mén)，組建了一套社會(huì )化維權的機制，變“單兵作戰”為“雙管齊下”。當地工會(huì )的職工法律維權中心與當地法律援助中心等社會(huì )機構“對接”，實(shí)施社會(huì )化服務(wù)，并建立起工會(huì )跨地區聯(lián)合維權工作站。
中華全國總工會(huì )有關(guān)負責人表示，相對全國日益壯大的工人階級隊伍，以及當前尚要進(jìn)一步改善的職工權益保護狀況，工會(huì )的維權工作依然任重道遠。
