中新網(wǎng)10月20日電 據澳門(mén)日報報道，在剛公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》中，首次單獨用一段闡述香港和澳門(mén)兩個(gè)特區的經(jīng)濟定位，肯定香港作為國際金融、貿易、航運等中心的地位，而澳門(mén)則主力發(fā)展旅游業(yè)。
建議的第四十三條提到：保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定。堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，加強和推動(dòng)內地同港澳在經(jīng)貿、科教、文化、衛生、體育等領(lǐng)域的交流和合作，繼續實(shí)施內地與香港、澳門(mén)更緊密的經(jīng)貿關(guān)系安排，加強內地和港澳在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護等方面的合作。支持香港發(fā)展金融、航運、旅游、資訊等服務(wù)業(yè)，保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位。支持澳門(mén)發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。
澳門(mén)區全國人大代表劉藝良指出，中央對港澳的一貫政策是支持港澳長(cháng)期繁榮穩定，堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，支持特區政府依法施政。但在具體政策上，因應港澳各有不同情況，在許多政策如基建、經(jīng)濟等方面，基本都很相似，但具體內容則稍有不同。
在國家第十一個(gè)五年規劃中，獨立提出要支持澳門(mén)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元化發(fā)展，劉藝良認為，由此可見(jiàn)中央認同澳門(mén)以旅游博彩業(yè)為龍頭，服務(wù)業(yè)為主體，帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展定位。
不過(guò)要促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟多元化發(fā)展涉及許多方面，包括人才問(wèn)題，以及改善澳門(mén)投資環(huán)境的軟、硬件設施，發(fā)揮澳門(mén)本身優(yōu)勢和不足。
澳應加強與鄰近地區合作
劉藝良表示，澳門(mén)應主動(dòng)與香港、廣東省等鄰近地區加強溝通合作，尤其是與珠海的合作，避免重復建設、浪費資源，發(fā)揮優(yōu)勢互補，平衡利益。希望鄰近地區亦能與澳門(mén)共同合作，開(kāi)展整體區域發(fā)展規劃，推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。
劉藝良還提出，澳門(mén)在推進(jìn)祖國和平統一大業(yè)，可繼續發(fā)揮重要作用。
長(cháng)期以來(lái)澳門(mén)一直充分發(fā)揮作為兩岸交流平臺的作用，企業(yè)及民間人士一直與臺灣保持良好的經(jīng)濟、文化、敎育、體育的交流合作，澳門(mén)在回歸后經(jīng)濟發(fā)展迅速，社會(huì )和諧穩定，是實(shí)施“一國兩制”的典范。因此，澳門(mén)各界人士要再接再厲，擴大兩岸關(guān)系發(fā)展和往來(lái)，為兩岸和平統一大業(yè)作出更大貢獻。
對港澳原則政策相同
全國政協(xié)澳門(mén)區委員崔世昌認為，國家第十一個(gè)五年規劃中，首次將有關(guān)澳門(mén)的內容獨立成文，可見(jiàn)國家在有關(guān)港澳發(fā)展的方向內容越來(lái)越規范化及制度化，亦體現了國家對澳門(mén)的重視。
在規劃中提出香港要維持國際金融中心地位，并會(huì )繼續支持澳門(mén)發(fā)展旅游業(yè)，不同的定位，會(huì )否意味國家將來(lái)對待港澳的政策會(huì )有所不同？崔世昌個(gè)人認為，澳門(mén)與香港是兩個(gè)不同的地方，亦各有其特殊情況，兩地的需要亦不同。
相信今后在原則性的政策上仍會(huì )相同對待港澳兩地，但一些針對個(gè)別情況而采取的政策和措施則可能會(huì )稍有不同。此外，有關(guān)規劃提及要加強港澳與內地基建方面，相信除了港珠澳大橋外，在通訊、航空等各方面都會(huì )有全方位的發(fā)展。
澳門(mén)理工學(xué)院教授曾忠祿認為，作為全國未來(lái)發(fā)展的總體規劃，將港澳、以至臺灣地區納入規劃中是應該且必須的。他指出，規劃中對澳門(mén)未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展祇提出了概括、宏觀(guān)的大方向，主要是反映澳門(mén)人本身的意見(jiàn)，一方面顯示國家對港澳地區的重視，另一方面亦代表澳門(mén)未來(lái)將能按照自己的實(shí)際情況，選擇自己未來(lái)的發(fā)展方向。
