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2005年10月18—20日 北京 |
我們，參加2005年10月18—20日在北京舉行的東盟和中國禁毒合作(ACCORD)國際會(huì )議的參與國：
肯定在2000年10月11—13日在曼谷舉行的“實(shí)現2015年?yáng)|盟無(wú)毒品：統一觀(guān)點(diǎn)，改變進(jìn)程”國際會(huì )議所通過(guò)的《曼谷政治宣言》框架下，各方通過(guò)積極開(kāi)展禁毒合作取得的成果；注意到東盟和中國禁毒合作機制(ACCORD)國家在上述會(huì )議通過(guò)的《東盟和中國禁毒合作行動(dòng)計劃》(《行動(dòng)計劃》)的框架下，以及在有關(guān)技術(shù)援助下，取得了重要成果；同時(shí)注意到需要更新《行動(dòng)計劃》，以充分反映本地區最緊迫的禁毒問(wèn)題；
滿(mǎn)意地注意到在本地區各國的不懈努力和國際社會(huì )的支持和幫助下，非法罌粟種植區的替代發(fā)展已產(chǎn)生了顯著(zhù)成果， “金三角”地區罌粟種植面積持續下降，本地區鴉片及其衍生物的販運活動(dòng)顯著(zhù)減少，傳統毒品的蔓延有所減緩；
非常關(guān)切地注意到苯丙胺類(lèi)毒品(ATS)的制造、販運、銷(xiāo)售和濫用正急劇蔓延，特別是在青少年之間蔓延的情況，以及本地區苯丙胺類(lèi)毒品繳獲量占據全球繳獲量80%左右的現實(shí)，認為此種情況已對本地區國家的社會(huì )結構或社會(huì )，包括公共衛生，構成了巨大的威脅；
關(guān)注在本地區毒品犯罪、洗錢(qián)、跨國有組織犯罪等之間呈現出的密切聯(lián)系；
強調專(zhuān)門(mén)的易制毒化學(xué)品管制法律的重要性。本地區許多國家已經(jīng)有這樣的法律。根據這些法律，在確保合法使用的前提下，由警察、禁毒、工業(yè)、衛生和環(huán)境保護等有關(guān)主管部門(mén)，對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、購買(mǎi)、運輸和使用等各個(gè)環(huán)節實(shí)施嚴格的管制；呼吁所有未實(shí)行上述作法的ACCORD國家采取緊急行動(dòng), 以開(kāi)展上述活動(dòng);
認識到本地區各國充分利用自身潛力和優(yōu)勢以及實(shí)際的研究，初步形成了具有本地區特色的預防教育工作經(jīng)驗和戒毒康復體系，并嘗試了一些有效的干預措施，以防止艾滋病和其他傳染病的傳播；
重申為共同解決本地區毒品問(wèn)題，東盟和中國應繼續本著(zhù)彼此尊重、相互信任、平等相待、真誠合作的原則，在廣泛參與、責任共擔的基礎上采取行動(dòng)，并繼續實(shí)施綜合均衡的國際禁毒戰略，著(zhù)眼于解決當前突出的毒品問(wèn)題；
鄭重宣布如下：
1、再次確認ACCORD禁毒合作機制作為涵蓋東盟和中國的唯一的禁毒框架, 以及在此框架下本地區的禁毒成效，號召有關(guān)國家應及時(shí)溝通和交流，加強雙邊和多邊合作，包括高層訪(fǎng)問(wèn)；
2、贊同附在本宣言的更新后的“東盟和中國禁毒合作行動(dòng)計劃”和它的四個(gè)工作組，即積極宣傳毒品危害，提高群眾防毒意識，號召全社會(huì )切實(shí)響應；達成共識并交流減少需求的成功經(jīng)驗；通過(guò)加強執法合作和探討現代立法模式，以加強法律原則；通過(guò)推動(dòng)可持續替代發(fā)展項目，以減少毒品作物的種植；
3、一致同意通過(guò)摸清各國濫用、制造ATS的基本情況和趨勢，積極收集有關(guān)情報和線(xiàn)索，采取協(xié)調一致的執法措施，將打擊ATS犯罪作為本國禁毒工作的一項首要任務(wù)，以嚴厲打擊本地區制販ATS犯罪活動(dòng)，努力遏制ATS在本地區的泛濫趨勢；
4、同意本地區打擊ATS犯罪聯(lián)合行動(dòng)的倡議，并將完全按照更新后的行動(dòng)計劃予以實(shí)施；
5、一致同意繼續加大替代發(fā)展工作的力度，為在傳統罌粟種植區內開(kāi)展的各項替代發(fā)展活動(dòng)提供更多資金和技術(shù)的支持，為各項替代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提供更優(yōu)惠的市場(chǎng)準入政策；在不同地域的罌粟種植區擴展和啟動(dòng)替代發(fā)展項目，包括建立替代發(fā)展示范項目；
6、呼吁評估向其他毒品原植物種植區，包括大麻種植區，擴展替代發(fā)展項目的可能性；
7、推動(dòng)加強本國有關(guān)法律的制訂工作，對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、購買(mǎi)、運輸和使用等環(huán)節加強監管，對易制毒化學(xué)品進(jìn)行有效的管理，防止其流入非法制毒渠道，同時(shí)積極參加國際麻醉品管制局(INCB)組織的有關(guān)聯(lián)合行動(dòng)；
8、一致同意加強聯(lián)合研究，制訂切實(shí)可行的預防教育和戒毒康復措施，結合本地區的社會(huì )文化特征，考慮開(kāi)展藥物替代治療等行之有效的干預措施以切實(shí)減少新吸毒人員的滋生，提高吸毒人員的戒毒康復效果、防止艾滋病和其他傳染病的傳播；
9、重申?yáng)|盟和中國加強內部籌資、支持ACCORD賬戶(hù)、特別是支持一些優(yōu)先項目和活動(dòng)的承諾，
10、吁請國際社會(huì )采取實(shí)際、有效的行動(dòng)，提供資金和技術(shù)方面的支持，幫助本地區解決毒品問(wèn)題，保證按時(shí)實(shí)現“2015年?yáng)|盟和中國無(wú)毒品”的目標。