中新社上海十月二十二日電 (記者 陳靜)今天下午,國家外匯管理局宣布了跨國公司外匯資金管理方式改革試點(diǎn)在上海浦東先行先試的九項措施。有關(guān)人士表示,國家外匯管理局等將繼續和浦東新區政府緊密合作,做好下一步改革創(chuàng )新探索工作,重點(diǎn)圍繞如何促進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展的外匯支持政策等問(wèn)題進(jìn)一步深化研究,形成改革方案,在浦東先行試點(diǎn),發(fā)揮對全國的帶動(dòng)效應。
據悉,目前,跨國公司在浦東設立的六十家地區總部中有中國區總部六家,亞太區總部十家。隨著(zhù)這些跨境運作的地區總部的設立,對現行政策環(huán)境和管理機制提出了新的挑戰和需求。同時(shí),一批聚集浦東的中資跨國公司在“走出去”過(guò)程中,也提出了資金集中管理及外匯資金跨境運作的新要求。這些要求集中在境內資金集中管理和調撥,資金跨境運作,與母公司資金池的銜接,資金與物流相對分離,非貿易項下資金有效運作和高效管理,規避匯率風(fēng)險、提供更多金融創(chuàng )新產(chǎn)品六個(gè)方面。
業(yè)內人士指出,這九項措施體現了國家外匯管理局在推進(jìn)外匯管理改革上的創(chuàng )新性、漸進(jìn)性和可控性原則,在方案設計和試點(diǎn)推進(jìn)中具有“五個(gè)結合”的特點(diǎn)。這五個(gè)結合是把外資跨國公司試點(diǎn)與國內大企業(yè)試點(diǎn)結合,一視同仁地支持中外資企業(yè)實(shí)現資金集中管理和“走出去”;把制造業(yè)企業(yè)試點(diǎn)與服務(wù)業(yè)企業(yè)試點(diǎn)相結合,重視產(chǎn)業(yè)結構調整對外匯管理創(chuàng )新的新需求;把改革開(kāi)放與防范風(fēng)險相結合,建立健全外匯管理評估監測體系;把前瞻性、可行性與可操作性相結合,在方案制訂和操作上,注重先易后難,由點(diǎn)及面;連續性和創(chuàng )新性相結合,既要利用現有政策進(jìn)行操作創(chuàng )新,又要在體制創(chuàng )新上邁出新步伐。
浦東新區有關(guān)負責人表示,這九項措施標志著(zhù)浦東綜合配套改革試點(diǎn)邁出了堅實(shí)的一步,有利于發(fā)揮浦東提升外向型經(jīng)濟水平的示范、輻射和帶動(dòng)作用,有利于以體制創(chuàng )新完善國際化、市場(chǎng)化投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,有利于推進(jìn)金融創(chuàng )新和上海金融中心建設。