中新社烏海十月二十三日電(記者 徐長(cháng)安)“十一五”期間中國將如何建設環(huán)境友好型社會(huì )？中國經(jīng)濟在高速增長(cháng)中如何保持與環(huán)境、社會(huì )和諧發(fā)展？正在內蒙古自治區烏海市舉行的“第二屆中國生態(tài)健康論壇”上，與會(huì )專(zhuān)家、學(xué)者圍繞上述問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論，建立綠色GDP核算體系的呼聲越來(lái)越高。
中國全國人大常委、中國循環(huán)經(jīng)濟論壇組委會(huì )副主任馮之浚教授在論壇上撰文指出，傳統的國民經(jīng)濟核算體系主要使用國內生產(chǎn)總值(GDP)的統計方法，存在一定的缺陷，特別是不能反映經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負面影響，因此，國內外專(zhuān)家提出綠色GDP、人文發(fā)展指數、生態(tài)需求指標、國內發(fā)展指數等指標綜合衡量經(jīng)濟發(fā)展。在這些指標中，綠色GDP受到特別關(guān)注。馮之浚表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求改革現有的經(jīng)濟核算體系，從企業(yè)到國家要探索一套綠色經(jīng)濟核算制度，包括企業(yè)綠色會(huì )計制度、政府和企業(yè)綠色審計制度、綠色國民經(jīng)濟核算體系等。
馮之浚建議，綠色國民經(jīng)濟核算體系可以與傳統核算體系并行，或者以綠色國民經(jīng)濟核算體系為主，以集合環(huán)境因素和消耗量全面和客觀(guān)地評價(jià)經(jīng)濟狀況。
全國政協(xié)委員、農工民主黨內蒙古區委主委陳瑞清針對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提出政府應該具備“綠色控制能力”。陳瑞清表示，中國國民經(jīng)濟雖然取得了舉世矚目的成就，但經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變還沒(méi)有實(shí)現。循環(huán)經(jīng)濟是現代經(jīng)濟發(fā)展的模式，中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就要求政府必須具備綠色控制能力，要建立綠色國民經(jīng)濟核算評價(jià)體系和綠色GDP核算制度，從單純的經(jīng)濟增長(cháng)轉到追求經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
陳瑞清建議，政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中，要進(jìn)一步更新觀(guān)念，辯證認識人與自然的關(guān)系，轉變單純利用和征服自然的觀(guān)念，在企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，在工業(yè)集中地區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區發(fā)展生態(tài)工業(yè)，用生態(tài)鏈鏈條把工業(yè)與農業(yè)、生產(chǎn)與消費、城鄉與郊區等結合起來(lái)，提高資源利用率，實(shí)現可持續生產(chǎn)和消費。
海南省國土環(huán)境資源廳的林順坤和韓藝師在論壇上聯(lián)合撰文，從制度創(chuàng )新的角度提出了建設綠色GDP 的思路。他們提議，政府作為新制度的供給者，通過(guò)逐步制定和完善一系列適合市場(chǎng)經(jīng)濟的規則和采用合適的宏觀(guān)調控手段來(lái)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，因此，政府要建立一個(gè)有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的行政政績(jì)考核體系，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求探索建立綠色GDP核算體系和干部政績(jì)考核制度，引導樹(shù)立科學(xué)的政績(jì)觀(guān)。
有關(guān)建立綠色國民賬戶(hù)的提議也成為本次論壇的一個(gè)亮點(diǎn)。北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院的高嵐和吳紅梅在論壇上指出，當前的國民核算體系中，國民賬戶(hù)未能反映社會(huì )福利狀況，沒(méi)有考慮資源狀況的變化，自然資源的成本沒(méi)有計算入國民賬戶(hù)。因此他們提議建立綠色國民賬戶(hù)，即在保持現有國民賬戶(hù)體系的概念和原則的情況下，將環(huán)境成本、環(huán)境收益、資源資產(chǎn)以及環(huán)境保護支出等綜合考慮，增加國民賬戶(hù)中的綠色信息，提高核算的科學(xué)性。(完)
