中新網(wǎng)10月25日電 據中國青年報報道，中共深圳市委、市政府24日在當地媒體上公布了《關(guān)于在全市掀起“責任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計劃”、加強執行力建設的決定》�！稕Q定》指出，掀起“責任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計劃”是為了切實(shí)解決干部隊伍中存在的突出問(wèn)題，提高干部的執行能力。
《決定》指出，深圳市干部隊伍總體上是好的，能夠適應新形勢、新任務(wù)的要求，但也存在不少突出問(wèn)題，集中表現為：有的領(lǐng)導干部缺乏共產(chǎn)主義理想和從政道德，思想庸俗、不務(wù)公事，只圖權大、權多，不想或少想責任；有的干部事業(yè)心不強，心浮氣躁、無(wú)心作為，世故圓滑、暮氣漸長(cháng)；有的工作能力不適應需要，無(wú)力作為、庸碌無(wú)為，怕事、避事，不敢抓、不敢管現象比較突出；有的缺乏精神動(dòng)力，小富即安、浮華浪費，居功自傲、不思進(jìn)��；有的甚至信奉“潛規則”，熱衷于拉拉扯扯，巧言令色，欺上瞞下。
為了加強責任追究力度，《決定》強調要實(shí)行“五化”。責任主體明確化：明確責任單位、責任部門(mén)、責任人。部門(mén)責任法定化：科學(xué)界定部門(mén)職責，以權責相稱(chēng)為原則，全面推行公共政策、部門(mén)責任白皮書(shū)制度，建立目標管理和績(jì)效評估體系，解決好職能交叉重疊、責任不清、事權分離、多頭管理、交叉管理和管理真空的問(wèn)題。崗位責任具體化：制定科學(xué)、具體的職位說(shuō)明書(shū)，包括崗位基本情況、基本職責、工作流程和必需的關(guān)鍵才能等內容，將每個(gè)崗位的責任細化、盡可能量化，明確如何履職盡責，以及失職失責的責任代價(jià)。責任層級清晰化：“一把手”負總責，一級抓一級，一級對一級負責，明確區分決策部門(mén)、執行部門(mén)、監督部門(mén)的領(lǐng)導責任，明確區分部門(mén)領(lǐng)導和轄區領(lǐng)導責任，明確區分“一把手”和班子成員的責任，明確區分政府監管責任和社會(huì )行為主體責任。責任鏈條無(wú)縫化：建立崗位之間、部門(mén)之間的無(wú)縫責任鏈條，明確工作流程、工作程序和責任處罰，確保環(huán)環(huán)相扣，互不交叉重疊，有責必有罰，形成責任閉合環(huán)路，使每項工作職責、每個(gè)工作環(huán)節的責任落實(shí)到人。
《決定》指出，要建立并實(shí)施責任倒查制，出了問(wèn)題要層層追究，不管查到什么人，都要堅決處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就。對直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和利益的重大責任事故，包括社會(huì )管理、社會(huì )治安、安全生產(chǎn)、食品衛生、醫療衛生、交通事故、重大項目、廉政工作等的責任者，以及造成國有資產(chǎn)流失或重大損失的責任者，必須嚴厲追查，依法嚴懲。對于造成重大損失和嚴重后果的決策失誤，“一把手”要負主要責任�！爸斡褂媱潯惫ぷ鲝娬{建立健全全方位、全過(guò)程的監督體系，行政權力運用到哪里，監督就到哪里；公共財政支出到哪里，審計就到哪里；公共服務(wù)提供到哪里，績(jì)效評估就到哪里。其中，將拓寬行政監察的領(lǐng)域，重點(diǎn)監督重大決策、行政執法、政府投資、財政資金運行、產(chǎn)權交易、土地轉讓、工程招投標、資金往來(lái)等。對市本級預算執行、政府績(jì)效、政府投資項目和專(zhuān)項資金，實(shí)行審計結果公告制度。拓寬群眾監督的渠道，建立群眾對黨政機關(guān)、司法機關(guān)和服務(wù)“窗口”的工作質(zhì)量評議制度，依法保障群眾對黨政、司法機關(guān)及其工作人員投訴、批評、控告、檢舉等權利。 (李桂茹)
