中新網(wǎng)10月26日電 據法制日報報道，中央綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、公安部副部長(cháng)劉金國在昨天召開(kāi)的中央綜治委2005年第二次全體會(huì )議上提出，各地、各部門(mén)要根據資源、能源等實(shí)際承受能力，把人口流動(dòng)問(wèn)題納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，認真解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、勞動(dòng)保障、醫療衛生、義務(wù)教育等問(wèn)題，逐步形成城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。
據截止到2005年6月30日統計，全國公安機關(guān)共登記暫住人口8673萬(wàn)人。劉金國表示，相當數量的流動(dòng)人口在城市暫住時(shí)間較長(cháng)，“流動(dòng)人口不流動(dòng)”、“暫住人口常住化”是一個(gè)新的問(wèn)題。一些行業(yè)侵害農民工合法權益，克扣、拖欠農民工工資，強迫農民工超時(shí)限、超強度勞動(dòng)等。值得注意的是，一些地方形成了地域性流動(dòng)人口違法犯罪團伙，已成為影響當地社會(huì )治安的突出問(wèn)題。
據了解，針對侵犯農民工合法權益問(wèn)題突出的情況，公安部與有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，共追發(fā)、補發(fā)拖欠農民工工資3800余萬(wàn)元，退賠求職者求職費用1363萬(wàn)余元。北京、江蘇等11省、直轄市公安機關(guān)建立了流動(dòng)人口管理協(xié)調會(huì )晤機制，積極開(kāi)展警務(wù)合作。2003年以來(lái)，各地公安機關(guān)共查處侵害農民工合法權益的案(事)件40余萬(wàn)起。
劉金國表示，下一步對流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作，要按照以人為本的理念，由過(guò)去的防范控制型管理轉變?yōu)楣芾砗头⻊?wù)并重的服務(wù)型管理，建立社會(huì )化的管理模式，實(shí)現工作時(shí)單位管、暫住地社區管、黨團員組織管、系統問(wèn)題部門(mén)管、治安問(wèn)題公安管的工作格局。(孫春英)
