中新網(wǎng)10月26日電 據《上海證券報》報道,美國總統布什24日宣布,提名現任總統經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席本·伯南克接替將于明年初任期屆滿(mǎn)的艾倫·格林斯潘擔任美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )(美聯(lián)儲)主席。對于伯南克來(lái)說(shuō),擺在他面前的有三道難題。
通貨膨脹
同1987年格林斯潘首次掌管美聯(lián)儲時(shí)的情形類(lèi)似,伯南克上任后首先要面對的問(wèn)題就是------在不對整體經(jīng)濟及股市造成太大負面沖擊的前提下抑制通脹。
在能源價(jià)格飆升的帶動(dòng)下,9月份美國的CPI同比增幅達到4.7%,為1991年以來(lái)的最高水平。即便是剔除能源和食品之后的核心通脹指標升幅也達到2%,為伯南克所謂的"可接受區間"的上限。
在抑制通脹的立場(chǎng)上,伯南克給人的印象更多是溫和派。就在上周的一次國會(huì )作證中,伯南克還表示,他預計通脹"會(huì )在未來(lái)幾個(gè)季度內回復正常狀態(tài)"。但是,這并不意味著(zhù)伯南克在上任后會(huì )馬上摒棄格林斯潘一貫堅持的抑制通脹立場(chǎng)。在獲悉自己被提名后,伯南克也公開(kāi)表示:"我的首要任務(wù)是保持在格林斯潘時(shí)代確立的政策和相關(guān)舉措的延續性。"
不可否認,在保持政策延續性的同時(shí),伯南克也有自己獨特的見(jiàn)解。作為學(xué)者,作為美聯(lián)儲理事,伯南克一直是目標通脹政策的大力倡導者,他主張設立正式、公開(kāi)的通脹率目標,由央行負責維系,也就是通常所說(shuō)的"目標通脹政策"。這種主張目前爭議頗多,當然也是對格林斯潘路線(xiàn)的背離。在格老18年的任期中,由于其在獨立領(lǐng)導美聯(lián)儲和掌控美國經(jīng)濟方面的出色表現,美國從未設立過(guò)明確的通脹率目標。
房產(chǎn)泡沫
即便能源價(jià)格和整體通脹水平明年呈現跌勢,但房地產(chǎn)泡沫仍是伯南克和他的政策伙伴要考慮的問(wèn)題。
一些經(jīng)濟學(xué)家認為,美國部分地區特別是沿海的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現泡沫,但伯南克依然堅持與格林斯潘同樣的觀(guān)點(diǎn)------美聯(lián)儲不應該對泡沫妄加推測或是采取行動(dòng)刺破泡沫。
雙高赤字
還有一個(gè)問(wèn)題伯南克無(wú)法回避,那就是美國的雙高赤字。
首先是聯(lián)邦預算赤字。在這個(gè)問(wèn)題上,格林斯潘的立場(chǎng)是鼓勵國會(huì )和布什實(shí)施減稅。而對于一向不愿卷入政治爭論的伯南克來(lái)說(shuō),恐怕在減稅問(wèn)題上也不得不沿著(zhù)格老的路線(xiàn)走下去。因為赤字問(wèn)題的影響實(shí)在太過(guò)廣泛,不僅僅關(guān)乎美元匯價(jià)和長(cháng)期利率等,更會(huì )直接關(guān)系到伯南克的聲望。
在貿易赤字問(wèn)題上,伯南克的觀(guān)點(diǎn)獨樹(shù)一幟。在今年4月份發(fā)表的題為"全球儲蓄過(guò)剩與美國經(jīng)常賬赤字"的演講中,伯南克指出,與許多人想象的不同,美國的巨額經(jīng)常賬赤字更多是由全球范圍內的儲蓄過(guò)剩引起,而不是美國國內因素所致。伯南克表示,指望單純地靠國內的政策調整來(lái)解決貿易赤字問(wèn)題是不可能的,他呼吁幫助和鼓勵發(fā)展中國家重新以舉債方的角色進(jìn)入國際資本市場(chǎng),而不是向外放債。但是,考慮到伯南克本身是共和黨人,包括美國民主黨在內的許多人士都指責伯南克的上述言論是在試圖為布什政府減壓。(記者 朱周良)