中新網(wǎng)10月26日電 據國家安監總局消息,10月25日,煤礦整頓關(guān)閉工作座談會(huì )在京召開(kāi)。國家煤監局局長(cháng)趙鐵錘、副局長(cháng)付建華,與各省級煤礦安全監察機構有關(guān)負責人就各地煤礦整頓關(guān)閉與煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況進(jìn)行了交流、座談。
會(huì )上,各省級煤礦安全監察機構代表匯報了各地煤礦停產(chǎn)整頓以及煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作進(jìn)展情況,并座談交流了在工作中出現的新問(wèn)題、新情況。
據了解,各地普遍采取了當地安監局、煤監局、發(fā)改委、國土資源部門(mén)以及工商管理部門(mén)五部門(mén)聯(lián)合執法的方式進(jìn)行煤礦停產(chǎn)整頓,收效明顯;各地煤炭資源整合工作正在進(jìn)行中。同時(shí),在煤礦整頓關(guān)閉工作及煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作取得良好成效的基礎上,各地也發(fā)現了工作中存在和暴露出的問(wèn)題。
趙鐵錘在會(huì )上強調,對于大家提出的情況和問(wèn)題,國家煤監局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真研究,提出對策。
針對座談會(huì )中各省匯報情況以及中國1-9月份安全生產(chǎn)形勢,趙鐵錘指出當前在煤礦整頓關(guān)閉和煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放過(guò)程中,各地工作進(jìn)展不平衡,主要分為三種情況:山東、江蘇兩省的煤礦安全生產(chǎn)許可證已經(jīng)發(fā)放完畢;黑龍江、遼寧、吉林、寧夏和新疆等省的發(fā)證工作進(jìn)入掃尾階段;其他省、自治區、直轄市的發(fā)放工作在進(jìn)行中。
其次,一些地方的整頓關(guān)閉方案不具體、不完善,措施不明確,其問(wèn)題主要表現在6個(gè)方面:沒(méi)有明確的分期分批實(shí)施整頓關(guān)閉的過(guò)程;整頓的內容不明確、落實(shí)不到位;停產(chǎn)整頓礦井在停產(chǎn)整頓期間的安全生產(chǎn)保障措施還不落實(shí);停產(chǎn)整頓壓力大,目前全國有7000余個(gè)煤礦正在停產(chǎn)整頓中;存在煤礦安全生產(chǎn)許可證審核超期的情況,作為發(fā)證機關(guān),應在45個(gè)工作日內作出予以發(fā)證或不發(fā)證的決定;停產(chǎn)整頓工作難點(diǎn)關(guān)鍵在小煤礦,目前對小煤礦基數不清、礦井底數不清以及一些地方存在阻力,成為停產(chǎn)整頓工作主要難點(diǎn)。
趙鐵錘還就下一步工作提出了要求,一是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì )精神,認真學(xué)習、貫徹、落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,抓住機遇,把工作做實(shí)做好;二是緊緊依靠地方政府開(kāi)展工作,進(jìn)一步開(kāi)展重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察工作;三要突出重點(diǎn),加大工作力度,不斷推進(jìn)煤礦安全監察工作;四要進(jìn)一步做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放、管理工作;國家煤監局將在十一月組織督查組赴各地督導、檢查各地的煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況以及落實(shí)國務(wù)院兩個(gè)文件執行情況,各地對存在突出的問(wèn)題和下一步的工作部署要做到心中有數;五是積極配合正在開(kāi)展的清理領(lǐng)導干部投資入股煤礦的工作; 六是及時(shí)通報情況,各省要將煤礦整頓關(guān)閉、煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況主動(dòng)、及時(shí)上報總局調度中心。