中新社北京十月二十八日電 題:資源調價(jià)箭在弦上 發(fā)改委欲“一箭雙雕”
中新社記者 于晶波
在中國上月CPI(居民消費價(jià)格指數)以百分之零點(diǎn)九增速溫和上漲及“十一五”規劃建議剛剛通過(guò)之際,由國家發(fā)改委今日牽頭召開(kāi)的“資源價(jià)格改革研討會(huì )”顯得頗為意味深長(cháng)。
代表財政、環(huán)保、土地、科技、水利等多個(gè)部委發(fā)言的高級官員將于今明兩日悉數到場(chǎng)。而此次會(huì )議將就如何完善水、電、石油、天然氣、土地、煤炭等資源價(jià)格形成機制給出改革“路線(xiàn)圖”。
從此次會(huì )議傳遞的信號看,中國官方對當前資源價(jià)格被低估的狀況已了然于胸。而官方接下來(lái)的動(dòng)作將更趨于明朗;堅持市場(chǎng)化方向改革,讓價(jià)格這一“看不見(jiàn)的手”走至前臺、發(fā)揮功用,中國資源性產(chǎn)品終結免費或廉價(jià)午餐時(shí)代的腳步已清晰可聞。
事實(shí)上,官方此次在資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制改革方面邁出重要一步實(shí)是時(shí)勢使然。
眾所周知,由于中國的水、電、氣、石油、土地等資源價(jià)格受到政府管制,使其遠低于市場(chǎng)均衡水平。而資源的免費或低價(jià)使用,致使資源市場(chǎng)對價(jià)格變化的反應極其遲緩,進(jìn)而衍生了浪費和效率低下,而損害環(huán)境的生產(chǎn)和消費方式亦隨之大行其道。
一項數據顯示,目前中國的能源利用效率僅為百分之三十三,較發(fā)達國家低約十個(gè)百分點(diǎn)。
與這項數字同樣令人擔憂(yōu)的是中國原本并不豐富的水、石油、土地等資源性產(chǎn)品儲量。
據知,中國石油已探明剩余可采儲量為二十四點(diǎn)九億噸,人均僅為一點(diǎn)九噸,為世界平均水平的百分之八。而中國耕地、水資源人均占有量亦分別只有世界平均水平的五分之二和四分之一。
而剛剛公布的“十一五”規劃建議顯然對這一問(wèn)題十分警覺(jué)。
《建議》提出,“十一五”期間,實(shí)現二0一0年人均國內生產(chǎn)總值比二000年翻一番;資源利用效率顯著(zhù)提高,單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低二成左右。
國家發(fā)改委此次召集“資源價(jià)格改革研討會(huì )”無(wú)疑是對中國下一個(gè)五年綱領(lǐng)的一次明確回應:下一步將“抓緊完善資源價(jià)格形成機制,大力促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變”;種種跡象表明,中國資源調價(jià)已“箭”在弦上。
事實(shí)上,當前這一時(shí)期,中國官方醞釀發(fā)出資源調價(jià)之箭大可做到一箭雙雕、一石二鳥(niǎo)。
由于CPI已連續數月低速增長(cháng),九月更是低至百分之零點(diǎn)九,通脹壓力已幾近于無(wú),逐步提高資源產(chǎn)品價(jià)格對于避免中國陷入新一輪通縮無(wú)疑將大有助益。(完)