中新網(wǎng)11月1日電 據新京報報道，針對“環(huán)京津貧困帶”以及由此帶來(lái)的一系列問(wèn)題，河北省發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟所所長(cháng)李嵐稱(chēng)，京津冀規劃已納入國家“十一五”期間加緊推進(jìn)的區域規劃之列，并在編制、完善之中，各方面工作都在逐步推進(jìn)，“環(huán)京津貧困帶”也是國家正在考慮的問(wèn)題，并有望在規劃和京津冀的聯(lián)動(dòng)發(fā)展得以解決。
河北將把生態(tài)省試點(diǎn)列入“十一五”開(kāi)出兩“藥方”
對于“環(huán)京津貧困帶”問(wèn)題，亞洲開(kāi)發(fā)銀行與河北省政府公布的《河北省經(jīng)濟發(fā)展戰略研究》開(kāi)出了一個(gè)生態(tài)“藥方”：在典型的跨省級生態(tài)敏感區域內，建立經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的綜合性生態(tài)與經(jīng)濟政策試點(diǎn)示范區，即“京津冀生態(tài)經(jīng)濟特殊示范區”，并稱(chēng)要為全國解決生態(tài)環(huán)境敏感區域的貧困與生態(tài)問(wèn)題。
與此同時(shí)，另一個(gè)面對河北全省的生態(tài)“藥方”隨后開(kāi)出。9月1日，在國家環(huán)�？偩趾秃颖笔≌�(lián)合舉辦的論證會(huì )上，《河北生態(tài)省建設規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)獲得通過(guò)�！毒V要》篩選了1015項重點(diǎn)工程建設項目，計劃到2030年，投資4188億元，將河北建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美的和諧大省。會(huì )上，國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)解振華表示，《綱要》的實(shí)施對京津兩大都市生態(tài)屏障建設具有重大意義。
在談到兩個(gè)“生態(tài)藥方”的關(guān)系時(shí)，作為同時(shí)參與《戰略研究》和制定《綱要》的專(zhuān)家，宋樹(shù)恩說(shuō)，“《綱要》實(shí)質(zhì)上已經(jīng)涵蓋了貧困帶地區的生態(tài)和發(fā)展問(wèn)題�！彼螛�(shù)恩說(shuō)，因為《綱要》是對河北全省未來(lái)30年的規劃，而張(張家口)承(承德)地區只是河北省的一部分，原來(lái)《戰略研究》中提到的“京津冀北生態(tài)經(jīng)濟特殊示范區”只是《綱要》規劃的眾多生態(tài)功能區中的一個(gè)亞區，強調更多的是區域內的三方協(xié)作，而生態(tài)省的建設規劃則更多地談河北需要承擔的義務(wù)。
不少環(huán)京津縣市圍繞京津“做文章”
“生態(tài)藥方”和環(huán)京津共贏(yíng)發(fā)展的影響是自上而下的。正當河北省在籌劃京津冀合作之時(shí)，基層環(huán)京津縣市也試圖在多方面依托京津，發(fā)展自身。在本報記者實(shí)地調查走訪(fǎng)的縣市中，基本都能拿出不少關(guān)于圍繞京津“做文章”的規劃來(lái)，甚至有縣市還設定了做北京的生態(tài)園、供應園和工業(yè)園的目標。
尤其是，河北“生態(tài)省規劃綱要”通過(guò)論證后不久，該省的承德市也聯(lián)合環(huán)保部門(mén)，很快通過(guò)了《承德生態(tài)市建設規劃》的專(zhuān)家論證。
生態(tài)經(jīng)濟解決貧困帶并非“隔靴搔癢”
“提生態(tài)經(jīng)濟，解決環(huán)京津貧困帶問(wèn)題并非隔靴搔癢�！弊蛲�，曾參與綱要論證的中國生態(tài)協(xié)會(huì )理事長(cháng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松以“珠三角”和“長(cháng)三角”經(jīng)濟區為例，說(shuō)明環(huán)京津問(wèn)題，應該是整個(gè)國家大力投入的問(wèn)題，“目前國家發(fā)改委已經(jīng)有了動(dòng)作，但也應該有其他部門(mén)，比如建設部介入處理城鄉一體化問(wèn)題，民政部出面解決行政區劃的問(wèn)題等等�！�
而在此前的論證會(huì )上，王如松還提出了一個(gè)非常令人關(guān)注的觀(guān)點(diǎn)：“成也京津，敗也京津”，他認為：河北既受惠于京津，又受制于京津，河北要實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展，京津冀三方協(xié)作是關(guān)鍵，能否處理好與京津的關(guān)系將直接決定河北建設生態(tài)省的最終成效。(張劍鋒 張太凌 張寒 朝格圖）
