中新網(wǎng)11月1日電 最新一期的《求是》刊載文章指出，最近一段時(shí)間，中央領(lǐng)導多次強調，要防止和糾正干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。中央組織部專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出了防止干部“帶病提拔”的六條措施，要求采取切實(shí)措施，堅決防止干部“帶病提拔”。
文章指出，干部“帶病提拔”雖然是個(gè)別現象，但影響惡劣，必須引起高度重視。出現這一問(wèn)題的原因是多方面的。有的是個(gè)別地方或部門(mén)的領(lǐng)導干部用人憑個(gè)人好惡，不堅持原則，千方百計提拔群眾早有議論和反映的干部；有的是少數干部表里不一、善于偽裝，違法違紀行為具有很強的隱蔽性；有的是考察干部不深入、不全面，考察失真失實(shí)、監督管理不力�？傊�，解決干部“帶病提拔”是一個(gè)比較復雜的問(wèn)題，需要從改進(jìn)工作、完善制度、加強監督等多方面入手，進(jìn)行綜合治理。
文章說(shuō)，在工作層面上，重要的是嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，認真落實(shí)《意見(jiàn)》提出的六條措施，在干部考察、討論決定等重要環(huán)節上狠下功夫�？疾焓д媸�(shí)是目前干部考察工作中存在的突出問(wèn)題。要對干部作出比較全面、客觀(guān)、準確的評價(jià)，一個(gè)重要的方面，就是要強化經(jīng)常性考察。要把功夫花在平時(shí)，通過(guò)干部年度考核、屆內考核、述職述廉、民主生活會(huì )、巡視工作以及信訪(fǎng)舉報等多種途徑了解干部，改變目前存在的干部“不提拔不考察”、“考察就意味著(zhù)提拔”的做法，逐步做到以經(jīng)常性考察為主，把任前考察作為經(jīng)常性考察的印證。
同時(shí)，要提高任前考察的質(zhì)量，通過(guò)適當延長(cháng)考察時(shí)間，擴大談話(huà)范圍，使考察干部更加深入細致。在討論決定干部的環(huán)節上，要堅決反對個(gè)人或少數人說(shuō)了算，堅持集體討論決定干部。對擬提拔的干部，在考察過(guò)程中反映問(wèn)題線(xiàn)索具體、情節嚴重的，要進(jìn)行調查核實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清之前，不得做出提拔使用的決定；在提交黨委(黨組)討論前，均要先聽(tīng)取紀檢監察機關(guān)的意見(jiàn)。
文章指出，在制度層面上，關(guān)鍵是堅持擴大黨內民主，進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權，增強干部工作的透明度和公開(kāi)化。推薦干部防止個(gè)人或少數人說(shuō)了算，多數人不擁護的干部不能確定為考察對象；考察中要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)；討論決定干部要實(shí)行黨委全委會(huì )無(wú)記名投票表決的方法進(jìn)行，不能以書(shū)記辦公會(huì )代替常委會(huì )、以常委會(huì )代替全委會(huì )；對新提拔的干部要嚴格執行任前公示和試用期制度，對于公示期間收到的反映公示對象問(wèn)題的舉報，在問(wèn)題沒(méi)有查清之前，不要急于做出任用決定。對于任職試用期間發(fā)現苗頭性問(wèn)題的要及時(shí)提醒告誡，試用期滿(mǎn)后，要進(jìn)行認真考核。不合格的，免去試任職務(wù)。
文章稱(chēng)，加強對干部選拔任用工作的監督，是防止干部“帶病提拔”的重要措施。當前，反映比較強烈、監督起來(lái)難度較大的是對一把手用人權的監督。往往出現這樣的情況：一個(gè)干部只要獲得一把手的提名，進(jìn)入干部任用的正常程序，一般都是“一路綠燈”。這就容易造成少數干部“帶病提拔”。對此，需要通過(guò)建立健全從權力運行、權力保障到權力制約的制度體系，來(lái)加強對一把手用人權的制約和監督。要嚴肅追究用人失察失誤責任人員的責任，做到有權必有責、用權受監督、違規必追究，努力克服權力與責任脫節，用人上出了問(wèn)題無(wú)人負責、無(wú)法追究的現象。
文章強調指出，組織人事部門(mén)是黨委(黨組)主管干部工作的重要職能部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用。一方面，要提高知人善任的能力和水平，擴大選人識人的視野，全面深入地了解干部，客觀(guān)準確地評價(jià)干部；另一方面，要高揚公道正派的旗幟，敢于堅持原則，幫助黨委(黨組)把好選人用人關(guān)。文章說(shuō)，只要我們從關(guān)系黨的執政能力建設、關(guān)系黨的先進(jìn)性建設的高度充分認識解決干部“帶病提拔”問(wèn)題的重要性和緊迫性，堅持做到思想重視，認識到位，態(tài)度堅決，措施得力，就一定能有效防止乃至杜絕干部“帶病提拔”。(仲祖文）
