中新網(wǎng)北京十一月三日電 (記者 賈靖峰)“十一五”規劃提出“建設新農村”近期引發(fā)學(xué)界熱議。昨天在中國人民大學(xué)舉行的“新農村建設:實(shí)踐反思與展望”研討會(huì )上,三十多位農業(yè)經(jīng)濟專(zhuān)家一致認為,研究者和決策者必須走進(jìn)農村,新農村建設重在關(guān)注農民生存現狀。
“千投入,萬(wàn)投入,不如投入一個(gè)農民的積極性!敝袊嗣翊髮W(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng),著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家溫鐵軍在研討會(huì )上說(shuō)。他認為農民自發(fā)的合作組織是新農村建設最重要的內容。據中國社會(huì )科學(xué)院政策研究中心副主任楊團介紹,除了正式在冊的二十多家較大農民社團外,中國目前已經(jīng)有上百萬(wàn)的農民自發(fā)組織,基本上都是農業(yè)技術(shù)的協(xié)會(huì ),她說(shuō),研究者和決策者不再扮演農民的救世主,現在越來(lái)越多的學(xué)者深入田間地頭,轉為向農民學(xué)習,并扶助農民。
國家電力監管委員會(huì )副主席邵秉仁曾長(cháng)期從事農村問(wèn)題研究,他指出,一個(gè)農民工每年可以創(chuàng )造兩萬(wàn)五千元的價(jià)值,而其收入卻不超過(guò)一萬(wàn)元,種種情況表明,城鄉發(fā)展的不和諧是創(chuàng )建和諧社會(huì )需要解決的重要問(wèn)題。他說(shuō),農業(yè)稅的減免還不能保證農民負擔不反彈,根本是要建立長(cháng)期的農民薄賦機制,使農民能夠依靠土地長(cháng)期收益。關(guān)注農村教育,勿讓農民義務(wù)教育成了“教育義務(wù)”。
中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所所長(cháng)張曉山也指出,農業(yè)產(chǎn)品的商品化使農民作為初級生產(chǎn)者的風(fēng)險加大,免征農業(yè)稅缺口打開(kāi)了,卻打破了舊有格局,暴露出的問(wèn)題似乎比減免前還多。改革只有繼續深化,農民負擔才能真正減少。
溫鐵軍認為,八十年代農民的收入增長(cháng)比城市快,農民人口占國家總人口的八成,消費就占到了六成,而今天的數字遠遠不及當初。原因在于,九十年代后農村土地、人力、資金的大量流出。農村經(jīng)濟格局已經(jīng)形成了一批既得利益,幾十年來(lái)利益格局固化,要改變是比較困難的。因此,建設新農村不可一蹴而就,這一理念的真正統一和實(shí)施,還需要一段時(shí)間。