中新網(wǎng)11月4日電 據工人日報報道,帶有強烈遺憾和悲劇色彩的“過(guò)勞死”,一般認為主要發(fā)生在教師、藝術(shù)家等知識分子群體身上;但現在,“過(guò)勞死”現象已經(jīng)開(kāi)始向農民工蔓延,成為中國社會(huì )的一道考題。為此,專(zhuān)家認為當務(wù)之急是運用法律手段,立法叫停。
一般來(lái)說(shuō),“過(guò)勞死”指的是長(cháng)期慢性疲勞后誘發(fā)的猝死,即由于工作時(shí)間過(guò)長(cháng)、勞動(dòng)強度加重、心理壓力過(guò)大導致精疲力竭,甚至引起身體潛藏的疾病急速惡化,繼而出現致命的癥狀。困擾知識分子群體包括體力勞動(dòng)者在內的過(guò)勞現象,如今已非常普遍。今年4月中國青年報和央視合作的有關(guān)調查顯示,在接受調查的1218人中,每天工作時(shí)間在8小時(shí)以上的占65.6%。其中,每天工作10小時(shí)以上的已經(jīng)超過(guò)20%。
專(zhuān)家認為,過(guò)勞的根子在相關(guān)制度設置、社會(huì )建構等方面。
勞動(dòng)科學(xué)院張麗賓博士認為,農民工過(guò)勞有著(zhù)深刻的社會(huì )原因。不少地方農民工得不到所在城市勞動(dòng)者的應有待遇,社會(huì )保障對農民工群體覆蓋面小,造成他們的就業(yè)、養老、看病、子女就學(xué)等各方面壓力加大,加上不少企業(yè)工資水平過(guò)低,這些都迫使農民工不得不用更長(cháng)的時(shí)間和更高強度的勞動(dòng),來(lái)緩解壓力以便獲得必要的保障。
專(zhuān)家認為,首先是要盡快完善社會(huì )保障制度建設,建立完善的覆蓋農民工的社會(huì )保障體制,提高他們的工資標準,改善其住宿飲食條件,消除社會(huì )對農民工的歧視。
其次,要明確規定“過(guò)勞死”的責任承擔。由于“過(guò)勞死”是因為勞動(dòng)者休息休假的權利長(cháng)期得不到保障造成的,應從法律角度界定“過(guò)勞死”,建議在現行法律框架內,增加相應確認、衡量勞動(dòng)強度的更為全面、準確和明細的規定。各個(gè)企事業(yè)單位、國家機關(guān)必須嚴格遵守帶薪休假制度,有關(guān)行政機關(guān)要嚴厲督促各用工單位嚴格執行帶薪休假制度。
在日本,“過(guò)勞死”已列入工傷范疇。而中國并沒(méi)有關(guān)于“過(guò)勞死”的直接規定,法定職業(yè)病目錄有10大類(lèi)115種,“過(guò)勞死”不在其中。所以,當務(wù)之急是要運用法律手段,立法叫!斑^(guò)勞死”。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所彭光華表示,“過(guò)勞死”其實(shí)是一種勞動(dòng)災害,與一些用人單位長(cháng)期違反勞動(dòng)法規,要求勞動(dòng)者承擔超時(shí)、超強度的工作任務(wù)有關(guān)!斑^(guò)勞死”往往具備工傷認定的一個(gè)或多個(gè)特征,應該將其認定為工傷死亡的一種特殊形式。(常寶國)