中新社北京十一月四日電 題：中新時(shí)評：中美“紡”談 峰回路轉
中新社記者 俞嵐
中美紡織品貿易第七輪磋商于十月三十日在華盛頓“秘密”開(kāi)談。美國時(shí)間十一月二日，美方代表斯伯納發(fā)表聲明稱(chēng)，磋商已于一日晚結束，并表明“我們本周的討論在許多問(wèn)題上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。
幾乎同時(shí)，美國貿易代表辦公室(USTR)網(wǎng)站上的另一份聲明同樣值得關(guān)注。該聲明稱(chēng)，“USTR與中華人民共和國商務(wù)部就進(jìn)口中國襪子簽署了一份協(xié)議，這份協(xié)議對進(jìn)口中國棉制、羊毛和化纖襪子規定了略多于一千萬(wàn)打的新配額�！�
中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇指出，“七磋”出現了新情況——“雙方就我對美襪子出口達成協(xié)議”。
商務(wù)部研究院梅新育博士亦表示，雙方此次雖然并未達成全面的紡織品貿易協(xié)定，但就我對美襪子出口達成協(xié)議，已經(jīng)意味著(zhù)“中美紡織品談判出現轉機”。
美方在第二份略顯翔實(shí)的聲明中說(shuō)，“這份協(xié)議使USTR得以推遲到十二月末再決定是否應襪子工業(yè)申請而重新實(shí)施為期一年的襪子保障措施，該項限制已于上周期滿(mǎn)�！� “若USTR昨晚如期實(shí)施襪子保障措施，未來(lái)十二個(gè)月內從中國進(jìn)口的襪子將限制為略多于六千一百萬(wàn)打”。
“通過(guò)這份協(xié)議將美方?jīng)Q定是否對襪子全面‘重復設限’的期限推遲兩個(gè)月，讓我國對美出口襪子的企業(yè)在十一、十二兩個(gè)月里能有一千多萬(wàn)打的配額可以使用，有利于中國企業(yè)及其美國客戶(hù)控制生產(chǎn)和進(jìn)口的節奏，防止再次出現搶關(guān)出口現象�！泵穼f(xié)議如是評價(jià)。
從今年五月十二日起，中國對美襪子出口已經(jīng)完全停滯。美方對中國襪子的設限期業(yè)已于十月二十八日期滿(mǎn)。美國紡織品協(xié)議委員會(huì )原定于十一月一日決定是否對五類(lèi)中國輸美紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施配額限制。但迄今為止，除了襪子以外，美方并未宣布是否決定對中國輸美的裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫四種紡織品實(shí)施新的配額。
種種跡象表明，中美此輪“紡”談一掃“六磋”陰霾，漸露“峰回路轉”之意。雙方在博弈中“各退一步”，取得一定進(jìn)展，為達成全面協(xié)議邁出關(guān)鍵性一步。樂(lè )觀(guān)分析由此預測，雙方將于下輪北京磋商之際簽署全面協(xié)議。
但美國貿易代表波特曼二日在接受路透社采訪(fǎng)時(shí)表示，“我們正在就(設限)產(chǎn)品覆蓋范圍進(jìn)行談判。我們雙方正在一點(diǎn)點(diǎn)接近，但還沒(méi)有達到(完全形成共識的)地方�！�
截至記者發(fā)稿時(shí)，中國商務(wù)部亦未對此輪磋商發(fā)布任何消息。曹新宇則對下一輪是否將簽署協(xié)議不予置評。
梅新育分析，中美解決紡織品爭端需滿(mǎn)足幾個(gè)條件，“目前條件還不充分，我們還是不能過(guò)早地對雙邊談判解決爭端過(guò)分樂(lè )觀(guān)”。但他肯定，此次的協(xié)議給后續談判樹(shù)立了標桿，因為還有七類(lèi)中國紡織品的設限期將于十二月三十一日期滿(mǎn)�！坝辛擞嬎阋m子配額數量的先例，有利于我方在延長(cháng)設限期時(shí)爭取較高的增長(cháng)率”。
梅對“略多于一千萬(wàn)打”的新配額計算后稱(chēng)，新協(xié)議規定的配額折合成對美襪子出口實(shí)際年度增幅，已接近百分之四十四。(完）
