中新社曼谷十一月五日電 題：柬老緬泰越共享合作“錢(qián)”景
中新社記者 羅欽文
在東盟地區，疆域相連的柬埔寨、老撾、越南、泰國、越南五國，是一個(gè)擁有幾占整個(gè)東盟總人口一半的次區域，一個(gè)涵括東盟十國中半數國家、總面積逾一百九十萬(wàn)平方公里的次區域。
第二次“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經(jīng)濟合作戰略”峰會(huì )日前在此間的舉行，使這個(gè)次區域的合作與發(fā)展展現廣闊“錢(qián)”景，引人矚目。五國領(lǐng)導人已在“峰會(huì )宣言”中一致贊成，面向未來(lái)，要深化貿易與投資便利化、農業(yè)與工業(yè)合作、交通連接、旅游合作、人力資源開(kāi)發(fā)等五個(gè)突出領(lǐng)域的合作，共同解決有關(guān)地區安全和經(jīng)濟發(fā)展的傳染病威脅，實(shí)現次區域的平衡發(fā)展和持續繁榮。
透過(guò)“峰會(huì )宣言”，此間權威經(jīng)濟研究機構——泰華農民研究中心分析，建立在相互尊重、相互信任、平等雙贏(yíng)基礎上的五國經(jīng)濟合作，將惠及“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經(jīng)濟合作戰略”各成員國，其中的互惠互利可見(jiàn)于：
一是促進(jìn)成員國之間的貿易往來(lái)與投資，提升各國經(jīng)濟發(fā)展水平。這個(gè)經(jīng)濟合作框架二00三年十一月建立以來(lái)，成員國之間的貿易量與貿易額均遞增，工商界的合作也在增加。泰國取消來(lái)自柬埔寨、老撾、緬甸和越南的多項農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，諸如大豆、玉米、馬鈴薯等，提高了這些農產(chǎn)品在泰國市場(chǎng)上的競爭力，促進(jìn)了鄰國農產(chǎn)品的出口。這為鄰國創(chuàng )造外匯收入，進(jìn)而提高當地人民的生活水平。與此同時(shí)，這些農產(chǎn)品的進(jìn)口，有利于減少泰國農產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)成本，促使他們加速融入國際貿易體系。
二是優(yōu)化農業(yè)資源配置，促進(jìn)成員國的農產(chǎn)品生產(chǎn)。柬埔寨、老撾、緬甸、越南與泰國一樣，自然條件優(yōu)越，都是傳統的農業(yè)生產(chǎn)國，盛產(chǎn)大米、玉米、咖啡、橡膠等各種物產(chǎn)。而且，鄰國勞動(dòng)力價(jià)格和生產(chǎn)成本低于泰國。因此，泰國力主實(shí)施“合同農業(yè)計劃”，即鼓勵與鄰邦合作開(kāi)展農產(chǎn)品生產(chǎn)，根據合同農業(yè)計劃以公平價(jià)格向鄰國購買(mǎi)農產(chǎn)品，并減免進(jìn)口關(guān)稅。五國已贊同盡快設置雙邊工作聯(lián)合委員會(huì )，探討鼓勵農產(chǎn)品長(cháng)期投資、種植和跨邊界運輸的舉措，包括達成“合同農業(yè)備忘錄”，進(jìn)而加速“合同農業(yè)計劃”的合作。
三是吸引游客，促進(jìn)旅游業(yè)的合作和共同發(fā)展。去年五國接待的外國游客達一千七百多萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)逾百分之十一，而五國間的往來(lái)游客人數達一百三十多萬(wàn)人次。目前，泰國與柬埔寨已率先簽署關(guān)于“伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經(jīng)濟合作戰略”單一簽證的備忘錄。五國領(lǐng)導人也均表示，要鼓勵官方和民間部門(mén)在“五個(gè)國家一個(gè)目的地”計劃下開(kāi)展更多的旅游活動(dòng)，推進(jìn)“單一簽證”計劃�？梢灶A期，五國間“單一簽證”計劃的實(shí)施將便利外國游客前來(lái)旅游，而 “五個(gè)國家一個(gè)目的地”計劃將有利于宣傳各成員國的旅游特色和旅游勝地，吸引更多的外國游客。此外，擬在五國邊境間實(shí)施的邊境旅游通行證將促進(jìn)次區域內的旅游往來(lái)。
四是加快建設地區交通網(wǎng)絡(luò )，使之更加便利。第二座泰緬友誼橋、柬埔寨金邊到泰國邊界的六十七號公路等一個(gè)個(gè)交通設施項目的建設，在緬甸塔外港口和泰國廉差邦港口之間計劃修建鐵路，連接地區內自然文化景觀(guān)的交通線(xiàn)路的規劃建設……這些交通路線(xiàn)的發(fā)展將便利本地區內的貨物運輸，也將促進(jìn)人員的往來(lái)。
五是有效防控傳染病，保障地區的和平、穩定與發(fā)展。二00三年以來(lái)禽流感肆虐東南亞，不僅危及人民的生命安全，還影響到本地區的經(jīng)貿和旅游。因此，五國將公共衛生列為了他們的一大合作領(lǐng)域。尤其是針對目前正四處擴散的禽流感疫情，五國領(lǐng)導人已決定在疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和供給、疫情預防等方面密切合作，有效預防和遏制禽流感的蔓延。
