中新網(wǎng)11月7日電 綜合財經(jīng)媒體消息，上市公司規范運作工作小組日前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，就貫徹落實(shí)國務(wù)院批轉證監會(huì )的《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》進(jìn)行了深入研究和全面部署。
中國證監會(huì )副主席范福春范福春強調，《意見(jiàn)》是提高上市公司質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件�！兑庖�(jiàn)》的一個(gè)重要思路就是要求建立協(xié)作監管體系，明確要求各相關(guān)部門(mén)要統一思想，提高認識，密切配合，建立高效、靈活的協(xié)作機制和信息共享機制。他要求，上市公司規范運作工作小組要盡快研究解決影響上市公司質(zhì)量的突出問(wèn)題的措施，并要求各成員單位加快建設信息共享平臺，構建上市公司監管協(xié)作機制，提高監管效率，堵塞監管漏洞，采取有效措施，促進(jìn)上市公司提高質(zhì)量。
國資委企業(yè)改革局局長(cháng)劉東升表示,貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,提高國有控股上市公司質(zhì)量,是擺在各級國有資產(chǎn)監管機構面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。
國資委將重點(diǎn)采取以下措施:
一是大力推進(jìn)中央企業(yè)改制上市,使優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中；
二是通過(guò)體制創(chuàng )新,改善國有控股股東和國有控股上市公司的治理結構；
三是與證監會(huì )密切配合,認真解決國有控股股東侵占上市公司資金問(wèn)題,確保實(shí)現2006年底前全部?jì)斶�侵占的上市公司資金的目標。
這位負責人說(shuō),國資委將監督各地國有資產(chǎn)監管機構和上市公司的國有控股股東重點(diǎn)做好以下工作:
一是要認真學(xué)習國務(wù)院批轉的《意見(jiàn)》,充分認識提高上市公司質(zhì)量的重要意義,要把全面貫徹落實(shí)國務(wù)院批轉的《意見(jiàn)》作為深化國有企業(yè)改革、建立現代企業(yè)制度的一件大事來(lái)抓；
二是上市公司的國有控股股東要牢固樹(shù)立誠信意識,嚴格遵守公司法、證券法和證監會(huì )有關(guān)規定,切實(shí)維護中小股東的合法權益,嚴格按照程序行使股東權利,不得違反程序干預上市公司經(jīng)營(yíng)決策和內部管理；
三是要求侵占上市公司資金的國有控股股東務(wù)必在2006年底前償還完畢,國有資產(chǎn)監管機構要加強督促檢查,對態(tài)度不積極、措施不力的國有控股股東負責人要給予批評或紀律處分,新發(fā)生侵占上市公司資金的,對直接負責人給予撤消職務(wù)的處分；
四是國有控股股東要規范與上市公司的關(guān)聯(lián)交易行為,凡國有控股股東強迫上市公司接受非公允關(guān)聯(lián)交易、侵占上市公司利益的,要對直接責任人給予紀律處分,情節惡劣、后果嚴重的,給予撤職處分。
銀監會(huì )法規部副主任李伏安指出，要把《意見(jiàn)》的要求變成可操作的具體措施，變成上市公司的具體行動(dòng)：根據《意見(jiàn)》提出的禁止性規定要求，修訂和完善相關(guān)法規，加大執法力度；對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)差的上市公司高管人員要按照市場(chǎng)規則建立淘汰機制，不斷優(yōu)化人員隊伍；加大對會(huì )計信息總體質(zhì)量的綜合治理，加大董事、財務(wù)負責人的責任；嚴厲追究違法違規的中介機構的經(jīng)濟、法律責任；要加快上市公司信息、資金流動(dòng)、貸款登記、工商登記、納稅、高管人員和股東的誠信信息的交流和共享；支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市，注重從增量入手，優(yōu)化上市公司整體結構。
上市公司規范運作工作小組的其他幾個(gè)部門(mén)代表也做了發(fā)言。國家稅務(wù)總局有關(guān)部門(mén)負責人表示,《意見(jiàn)》發(fā)布后,稅務(wù)總局領(lǐng)導高度重視,并對如何貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》作了重要批示。
