中新網(wǎng)11月7日電 據中國財政部消息,11月1日,青島市科技局、財政局等5個(gè)市直部門(mén)正式實(shí)施國庫集中收付制度改革,市財政局所屬會(huì )計中心的第一筆政府采購資金順利實(shí)現財政直接支付。這標志著(zhù)全國36個(gè)省、自治區、直轄市和計劃單列市全部實(shí)施了國庫集中收付制度改革。
2001年國務(wù)院批準《財政國庫管理制度改革方案》時(shí)要求,“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革。按照這一要求,中央和地方著(zhù)力推進(jìn)國庫集中收付制度改革,中央部門(mén)于2001年8月開(kāi)始實(shí)施改革,至2004年底,140個(gè)中央部門(mén)實(shí)行了國庫集中支付改革,47個(gè)中央部門(mén)納入了非稅收入收繳改革實(shí)施范圍。地方黨委、政府對國庫集中收付制度改革也非常重視,改革力度不斷加大,推進(jìn)速度明顯加快,絕大多數省本級迅速實(shí)施了改革,并將改革向地市縣推進(jìn)。截至2004年底,全國已有30個(gè)省區市、150個(gè)地市、200多個(gè)縣實(shí)施了國庫集中收付制度改革。
2005年是“十五”計劃的最后一年,也是推進(jìn)國庫集中收付制度改革的關(guān)鍵一年。財政部貫徹落實(shí)國務(wù)院年初以來(lái)對此項改革提出的一系列要求,將推進(jìn)國庫集中收付制度改革作為2005年重點(diǎn)工作之一,在中央部門(mén)全面推行國庫集中支付制度改革的同時(shí),進(jìn)一步加大了對地方國庫集中收付制度改革指導的工作力度,積極推動(dòng)地方實(shí)施改革。尚未改革的西藏、大連、天津、上海、浙江、青島等6個(gè)省區市先后實(shí)施了國庫集中收付制度改革。
國庫集中收付制度改革的實(shí)施,實(shí)現了財政資金使用的“中轉”變“直達”,賬戶(hù)管理由分散到統一,提高了預算執行的透明度,提高了財政資金使用的規范性、安全性、有效性。但必須看到,目前改革進(jìn)展仍不平衡,有的省本級尚未在所有預算部門(mén)實(shí)施改革,有的尚未推進(jìn)到全部基層預算單位, 還有一部分地市和大部分縣沒(méi)有實(shí)施改革。
根據十六屆五中全會(huì )關(guān)于繼續深化國庫集中收付制度改革的精神,今后一段時(shí)期,將積極采取有效措施,盡快將國庫集中收付制度改革推進(jìn)到各級預算單位,在全國范圍內建立起以國庫單一賬戶(hù)為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度。