中新社北京十一月七日電(記者 李鵬)中國人民銀行七日在北京發(fā)布二○○五年《中國金融穩定報告》，這一中國首個(gè)金融穩定報告稱(chēng)，中國已基本化解了歷史遺留的金融風(fēng)險，中國金融穩定并不追求金融機構的“零倒閉”。
《中國金融穩定報告》評估中國金融穩定的總體狀況指出，中國金融體系總體穩定，歷史形成的風(fēng)險已經(jīng)得到有效處置，金融穩定機制正在形成和完善。
中國人民銀行今后將按年度編寫(xiě)和發(fā)布《中國金融穩定報告》，該報告將與《中國人民銀行年報》、《中國貨幣政策執行報告》共同成為中國央行對外發(fā)布的三大重要報告。
金融穩定目前在國際上尚沒(méi)有統一的標準，中國人民銀行將其定義為“金融體系處于能夠發(fā)揮有效發(fā)揮其關(guān)鍵功能的狀態(tài)”，并且“在受到內外部因素沖擊時(shí)，金融體系整體上仍然能夠平穩運行�！�
中國人民銀行行長(cháng)助理劉士余接受記者采訪(fǎng)稱(chēng)，中國金融穩定不追求金融機構的“零倒閉”，而是要建立一個(gè)能使經(jīng)營(yíng)不善的金融機構被淘汰出局的機制，“金融機構與人的生死一樣，有些要下決心處理掉”。
中國人民銀行與中國銀監會(huì )分設后，中國人民銀行強化了其維護金融穩定的職能。上述報告指出，維護金融穩定分為監測和分析金融風(fēng)險；評估和判斷金融穩定形勢；采取預防、救助和處置措施及推動(dòng)金融改革等三個(gè)層面。中國人民銀行金融穩定局局長(cháng)張新對記者說(shuō)，首份金融穩定報告側重整體分析，而在隨后的年度報告中，將有針對性地對金融業(yè)的具體風(fēng)險評估。
張新表示，中國將建立金融穩定指標體系和早期風(fēng)險預警體系，完善金融系統脆弱性的監測和評估方法，密切跟蹤跨行業(yè)、跨市場(chǎng)和跨地區金融風(fēng)險，制定應對各種金融突發(fā)事件的預案，建立應對不同類(lèi)型、范圍和程度的金融風(fēng)險的快速反應機制。
上述報告還指出，中國金融安全網(wǎng)建設已初見(jiàn)成效，存款保險制度、證券投資者保護制度和保險保障制度的建設正在進(jìn)行和完善，為金融穩定奠定了制度基礎。
二十世紀九十年代以來(lái)，墨西哥、泰國、印度尼西亞、韓國、俄羅斯、巴西和阿根廷等國家相繼出現金融動(dòng)蕩，造成巨大經(jīng)濟損失，有的甚至引發(fā)政治和社會(huì )危機，中國政府因此對金融穩定問(wèn)題高度警覺(jué)。
