中新網(wǎng)11月11日電 據法制日報報道,為遏制重特大事故頻繁發(fā)生,實(shí)現安全生產(chǎn)形勢逐步好轉,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局編制的《安全生產(chǎn)“十一五”規劃》草案,已開(kāi)始征求社會(huì )意見(jiàn)。據悉,該規劃是中國建國以來(lái)國家組織編制的第一部安全生產(chǎn)專(zhuān)項規劃。
規劃提出以遏制重特大事故為目標,落實(shí)“國家監察、地方監管、企業(yè)負責”的煤礦安全生產(chǎn)工作體系。完善煤礦安全監察體制,提高監察的權威性和有效性,強化對煤礦的定期監察、重點(diǎn)監察和專(zhuān)項監察。嚴格安全生產(chǎn)準入,規范礦山開(kāi)發(fā)秩序,嚴厲打擊違法開(kāi)工建設、違法組織生產(chǎn)行為。打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰。推動(dòng)煤炭企業(yè)改造重組和大型煤炭基地建設。落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
規劃總體目標要求,到2010年,基本形成較為完善的國家安全生產(chǎn)法律法規體系、技術(shù)支撐體系、信息體系、培訓體系、宣傳教育體系和應急救援體系;事故總量下降,億元國內生產(chǎn)總值(GDP)生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降35%,工礦商貿企業(yè)10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降25%,一次死亡10人以上特大事故起數比2005年下降20%,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率比2005年下降30%,煤礦百萬(wàn)噸死亡率比2005年下降25%;職業(yè)危害嚴重的局面得到有效控制,全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉。到2020年,我國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現根本性好轉,億元國內生產(chǎn)總值(GDP)生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿企業(yè)10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率等指標達到或者接近世界中等發(fā)達國家水平。(蔡巖紅)