中新網(wǎng)11月11日電 據《上海證券報》報道,中國人民銀行公布了第三季度貨幣政策執行報告,對經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展中可能遇到的通脹壓力表示擔憂(yōu)。那么,什么因素將影響中國今后一段時(shí)間經(jīng)濟政策的走向?怎樣看待中國貨幣政策所發(fā)揮的作用?
禽流感控制程度很重要
張卓元稱(chēng),到今年年底,中國經(jīng)濟政策是否會(huì )有大的動(dòng)作,主要看禽流感控制程度。如果出現大爆發(fā),中國的貨幣政策等經(jīng)濟政策將會(huì )松動(dòng)些。畢竟,禽流感影響范圍和行業(yè)比較廣。
張卓元特別關(guān)注禽流感的事態(tài)發(fā)展。因為,禽流感將直接影響交通、旅游;影響正常商務(wù)活動(dòng),影響農民增加收入,影響新農村的建設。他認為,如果禽流感控制得比較好,中國經(jīng)濟發(fā)展沒(méi)有出現意外情況,那么,截止到今年年底,大家擔心的經(jīng)濟出現通縮的可能性極小,出現通脹壓力的可能性不大。中國的經(jīng)濟和經(jīng)濟政策將會(huì )平穩向前推進(jìn)。
就大家關(guān)注的CPI,張卓元預測,今年第四季度不會(huì )超過(guò)2%,在1.5%至2%區間,全年CPI不到2%。
短期沒(méi)有通脹壓力
"現在看中國的貨幣政策意義不大,中國沒(méi)有真正意義上的貨幣政策,決定經(jīng)濟發(fā)展的政策因素是匯率政策,但匯率政策又不可能輕易操作。"陳興動(dòng)語(yǔ)驚四座。
他說(shuō),銀行改革重組正在進(jìn)行之中,因此,要用現有的M1、M2等貨幣政策指標對中國的實(shí)體經(jīng)濟下判斷,是通脹還是通縮,是不現實(shí)的,中國的貨幣政策無(wú)所謂松緊。
他認為,站在銀行的角度看銀行,與站在實(shí)體經(jīng)濟的角度看銀行,看貨幣政策的松緊是不一樣的。從實(shí)體經(jīng)濟看,許多企業(yè)無(wú)法得到合理的銀行貸款,銀行貨幣供應量慢于實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展速度,慢于中國GDP的發(fā)展速度,因此,貨幣政策是緊的。對于中央銀行對通脹的擔心,他表示,因為有銀行不良貸款的存在等因素,使得通脹具有潛在的危險,但從短期看,通脹壓力似乎沒(méi)有。
加強財政政策作用
"明年宏觀(guān)調控重點(diǎn)以結構性調控為主,需要更加重視發(fā)揮財稅政策的作用",叢明態(tài)度很明確。
叢明表示,明年宏觀(guān)調控力度將不松不緊,需要采取穩健的政策。今年經(jīng)濟快速增長(cháng)的慣性仍將延續,投資、出口成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。今年固定資產(chǎn)投資反彈的壓力比較大,加上明年開(kāi)始實(shí)施"十一五"規劃,各地投資沖動(dòng)的欲望還比較強烈。中國出口增幅已連續兩年超過(guò)30%,在國內消費市場(chǎng)還沒(méi)轉旺的情況下,企業(yè)出口慣性依然強勁,明年出口增幅不會(huì )減低多少。
所以,明年宏觀(guān)調控力度不能放松,但也不能收緊,因為產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾逐漸突出,并有可能從消費品逐步向基礎產(chǎn)品擴展,經(jīng)濟下行的可能性依然存在,若緊縮調控,經(jīng)濟下行加快,就容易出問(wèn)題。
他表示,明年宏觀(guān)調控政策的基本取向是:合理調控總量,著(zhù)力調整結構,更加重視采取區別對待、分類(lèi)指導的原則。穩健的財政政策,可以最大限度地發(fā)揮財稅的結構性調控作用,因而財稅政策將在宏觀(guān)調控中唱起"主角"。(記者 盧曉平)