中新網(wǎng)11月11日電 據俄羅斯《生意人報》報道,在普京總統的催促下,東西伯利亞至太平洋的俄東線(xiàn)石油管道建設出現重大轉機,項目進(jìn)程明顯加快,3年后即可投入使用,對華出口石油。
東線(xiàn)石油管道項目的主要“攔路虎”俄自然資源部的態(tài)度發(fā)生大的轉變,保證積極配合管道建設,最晚11月11日完成項目協(xié)調工作,保障管線(xiàn)工程如期開(kāi)工,第一階段管線(xiàn)終端佩列沃茲納亞灣在3年后開(kāi)始按期對華出口石油,年運輸能力3000萬(wàn)噸。由于東西伯利亞地區石油開(kāi)發(fā)緩慢,開(kāi)采數量不足,出口指標將由西西伯利亞地區豐富的石油資源保障。
俄總理早在2004年12月31日就已簽署東線(xiàn)石油管道建設政府令,但在自然資源部協(xié)調管線(xiàn)設計和管道建設時(shí)間的工作幾乎用了一年時(shí)間。10月份,普京總統要求加速項目建設進(jìn)程,指示政府不要無(wú)根據地拖延東線(xiàn)管道項目協(xié)調進(jìn)程。隨后,弗拉德科夫總理親自負責該項目,要求俄石油運輸公司緊急提交東線(xiàn)管道設計和建設時(shí)間表。
根據11月10日能源部遞交政府的東線(xiàn)石油管道建設時(shí)間表的規定,自然資源部各機構應在11月11日前協(xié)調好項目技術(shù)生態(tài)基礎文件。此前,自然資源部是項目實(shí)現道路上的主要障礙,多次指責第一階段建設項目技術(shù)生態(tài)基礎材料不合法,特別是在貝加爾湖地區管線(xiàn)選擇方面,沒(méi)有按規定程序行事,要求管線(xiàn)與貝加爾湖岸線(xiàn)的距離必須超過(guò)800米,盡管此前政府已批準管線(xiàn)可以在湖域蓄水線(xiàn)外就近鋪設。
東線(xiàn)管道設計和建設最新時(shí)間表規定,與第一階段項目建設相關(guān)的所有監督和技術(shù)經(jīng)濟基礎協(xié)調工作都應在2005年12月30日前完成,特別強調技術(shù)監察署和國家評審委員會(huì )應分別在12月28日、30日前完成各自的工作,衛生和社會(huì )發(fā)展部、農業(yè)部、水利部、文化部、自然資源部和緊急情況部應在11月11日前做出相應結論,管線(xiàn)所經(jīng)地區森林遷移工作應在2006年5月1日前完成,管線(xiàn)建筑裝配工作應在2008年8月30日前完成,石油轉輸站建設應在2008年9月10日前結束,佩列沃茲納亞灣運輸終端應在2008年11月8日前建成,第一套石油出口設施正式運營(yíng)期限是2008年11月1日,通關(guān)工作應在2008年11月10日前結束。管道建設由石油運輸公司負責。
11月10日,自然資源部新聞秘書(shū)吉扎圖林宣布,該部所屬各局和自然資源監察署不會(huì )阻礙東線(xiàn)管道項目所有文獻的迅速協(xié)調和開(kāi)工建設。他說(shuō):“上周,石油運輸公司和我們進(jìn)行了廣泛的協(xié)商。自然資源部對公司承諾采取的保護貝加爾湖和附近地區生態(tài)的措施表示滿(mǎn)意。當然,自然資源部將監督管道建設和使用過(guò)程中對資源保護法規的遵守情況!
10日,俄石油運輸公司副總裁格里戈里耶夫宣布:“自然資源部批準項目技術(shù)生態(tài)基礎已沒(méi)有任何問(wèn)題。我們證明管線(xiàn)已最大程度地遠離了貝加爾湖,如果再遠就沒(méi)有經(jīng)濟意義了!
根據弗拉德科夫總理去年底簽署的政府令,東西伯利亞至太平洋的東線(xiàn)石油管道完工后,其年出口能力為8000萬(wàn)噸,項目總價(jià)值115億美元。政府同意借助鐵路運輸能力條件下的分階段建設方案。第一階段建設項目?jì)r(jià)值60億美元,年出口能力3000萬(wàn)噸,西起泰舍特,東至斯科沃羅季諾,之后沿貝阿大鐵路把出口石油運輸到佩列沃茲納亞灣。
由于到2008年底第一階段管線(xiàn)運營(yíng)前,東西伯利亞地區石油產(chǎn)地工業(yè)使用階段剛剛開(kāi)始,產(chǎn)量較低,無(wú)法滿(mǎn)足出口石油數量要求,屆時(shí)將調用西西伯利亞地區石油資源,俄石油公司和盧克公司已做出相應承諾。根據俄石油公司制訂的2008年底前東西伯利亞石油開(kāi)發(fā)計劃,克拉斯諾雅爾斯克邊疆區萬(wàn)科爾油田年開(kāi)采量約300萬(wàn)噸,在維爾赫涅瓊斯克油田,將與秋明英國石油集團合作,年開(kāi)采量約100萬(wàn)噸。蘇爾古特油氣公司計劃雅庫特地區塔拉坎斯克油田開(kāi)采400-600萬(wàn)噸石油。其余缺口將由西西伯利亞石油填補。
俄石油運輸公司副總裁格里戈里耶夫宣布:“在東線(xiàn)管道首次運輸前,東西伯利亞產(chǎn)地石油只能保障每年600萬(wàn)噸石油供應,其余石油要從西西伯利亞產(chǎn)地出。從西西伯利亞經(jīng)東線(xiàn)管道運輸石油的事務(wù)由現在通過(guò)鐵路運輸方式向中國供應石油的公司保障,主要是俄石油公司和盧克公司。第一階段管線(xiàn)建成后,可以減輕對中國石油供應線(xiàn)路的壓力。為此只須鋪設從斯科沃羅季諾到中俄邊境60公里長(cháng)的石油管道即可。目前,中俄政府正在討論建設這一支線(xiàn)的可能性問(wèn)題,最終方案尚未決定!
格里戈里耶夫同時(shí)表示,俄石油運輸公司正與俄鐵道公司討論經(jīng)鐵路向佩列沃茲納亞灣運送石油的費用問(wèn)題。他說(shuō):“我們提出了全網(wǎng)費用建議,保障從蘇爾古特到佩列沃茲納亞灣的石油運輸成本不超過(guò)每噸50美元,即與運到北線(xiàn)波羅的海石油管道系統終端普里莫爾斯克的運費相同。我們正與俄鐵路公司談判,他們可增加貝阿鐵路運輸量,損失可能不會(huì )太大,此前俄鐵路公司官方已多式確認將保障每年3000萬(wàn)噸石油的運輸能力!(山河)