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媒體評論:個(gè)人信息不足不能成為不征遺產(chǎn)稅理由

2005年11月14日 09:01

  中新網(wǎng)11月14日電 日前,官方終于就中國爭論已久的遺產(chǎn)稅問(wèn)題表了態(tài)——財政部副部長(cháng)樓繼偉稱(chēng),只有在對個(gè)人信息很清楚的情況下才能實(shí)施遺產(chǎn)稅,但是中國目前個(gè)人所得稅的征收尚有困難,相關(guān)信息很不完善,所以不準備開(kāi)征遺產(chǎn)稅。

  今日出版的《中國青年報》發(fā)表評論文章稱(chēng),個(gè)人信息不足不能成為不征遺產(chǎn)稅的理由。

  文章指出,對于中國基尼系數超過(guò)0.45的現狀而言,開(kāi)征遺產(chǎn)稅對于調節社會(huì )貧富差距具有一定的積極意義,但就在社會(huì )各界各執一詞的時(shí)候,財政部“果斷地”給這場(chǎng)爭論畫(huà)上了一個(gè)句號。仔細咀嚼樓部長(cháng)所言的不開(kāi)征遺產(chǎn)稅的緣由,會(huì )發(fā)現其中的一些硬傷。

  首先,個(gè)人信息不夠明晰,并不能成為不實(shí)施遺產(chǎn)稅的理由。美國建國不久后的1797年,就開(kāi)始征收遺產(chǎn)稅,后來(lái)雖時(shí)征時(shí)停,但1916年成為了固定稅種并一直征收至今。沒(méi)有人會(huì )相信200多年前美國的個(gè)人信息就是完善的,即使現今的美國稅制中,個(gè)人信息方面仍有一定的瑕疵,但這并不影響遺產(chǎn)稅的運行。

  但是,美國不正要取消遺產(chǎn)稅的嘛!是的,4年前美國總統就簽署了一項法案,從法案生效日起,遺產(chǎn)稅逐步遞減,到2011年全部取消。但我們不能忽略這一法案產(chǎn)生的政治背景,即小布什在競選總統之前曾許過(guò)減稅的諾言,上臺后的他雖然是從經(jīng)濟角度詮釋政府取消遺產(chǎn)稅之決定的,但依然掩飾不住其行為背后的政治動(dòng)機。

  令人震撼的是,當美國一些富豪聽(tīng)說(shuō)遺產(chǎn)稅要廢除時(shí),異口同聲地表示“抗議”——2001年,120名美國富翁聯(lián)名在《紐約時(shí)報》上發(fā)表聲明,呼吁政府不要取消遺產(chǎn)稅。這些人包括比爾·蓋茨的父親老威廉、巴菲特、索羅斯、洛克菲勒等。老威廉在請愿書(shū)中寫(xiě)道:取消遺產(chǎn)稅將使美國富翁的孩子不勞而獲,使富人永遠富有,窮人永遠貧窮,這有悖于社會(huì )公平,也違背了美國的創(chuàng )業(yè)精神。

  文章指出,頗有諷刺意味的是,中國一些富人先前只是聽(tīng)到了些許要開(kāi)征遺產(chǎn)稅的風(fēng)聲,就急著(zhù)把自己的物業(yè)所有權轉讓給甚至還沒(méi)成年的子女;而當這些富人們忐忑不安的心情與日俱增的時(shí)候,財政部卻以單薄的“個(gè)人信息不清楚”為由將遺產(chǎn)稅打入了冷宮,以此讓富人們欣然釋?xiě)。事?shí)上,對從政府提供的公共產(chǎn)品中受益程度較高的富人們征收遺產(chǎn)稅,完全符合稅收的根本精神。

  此外,一些專(zhuān)家學(xué)者關(guān)于遺產(chǎn)稅開(kāi)征可能會(huì )導致投資銳減與經(jīng)濟發(fā)展放緩的擔心,有些杞人憂(yōu)天的味道。深諳“成本—收益”之權衡原則的企業(yè)家,不會(huì )因為要上繳一定的遺產(chǎn)稅,而放棄中國市場(chǎng)經(jīng)濟深化轉軌的多重商機;對于征管難度大、社會(huì )成本高的擔憂(yōu),則又患了避重就輕的弊病,遺產(chǎn)稅開(kāi)征更重要的意義,在于倡導一種“大公平”的社會(huì )理念,并積極促進(jìn)社會(huì )捐贈、慈善事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟學(xué)家盛洪說(shuō),制度的前進(jìn)是邊際的。征收遺產(chǎn)稅的社會(huì )效應即使微乎其微,但至少應該邁出第一步。(東方愚)

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