中新網(wǎng)11月14日電 美國財政部長(cháng)斯諾訪(fǎng)華帶來(lái)的“人民幣升值”話(huà)題似乎剛剛從人們腦中消散，然而在短暫沉寂了一段時(shí)間后，有關(guān)人民幣的話(huà)題再次風(fēng)起云涌。這輪“言論浪潮”的導演是斯諾的上司——11月19日即將第二次訪(fǎng)華的美國總統布什。
《經(jīng)濟參考報》載文指出，布什帶著(zhù)第二任期內的政治遠見(jiàn)走進(jìn)中國，兩國領(lǐng)導人將面對面討論的主要議題成為全世界關(guān)注的熱點(diǎn)，而中美兩國間由來(lái)已久的利益矛盾也成為媒體熱點(diǎn)話(huà)題。此時(shí)，人民幣升值成了雙方角力的重點(diǎn)。
帶著(zhù)目標而來(lái)的小布什
在經(jīng)歷了伊戰前景黯淡、官員提名屢挫、颶風(fēng)造成的巨大的經(jīng)濟損失等一系列不順之后，布什本人的支持率降到39%的歷史最低；在剛剛過(guò)去的美國總統布什競選連任獲勝一周年的紀念日，華盛頓、紐約等美國67個(gè)城市爆發(fā)游行，成千上萬(wàn)民眾走上街頭，抗議布什政府發(fā)動(dòng)伊戰和在卡特里娜颶風(fēng)救援中的拙劣表現，要求布什辭職；也是在剛剛閉幕的美洲國家首腦峰會(huì )上，委內瑞拉用軍隊和平民志愿者進(jìn)行了最新一次模擬抵抗美軍入侵的演習活動(dòng)“歡迎”布什到來(lái)。
文章指出，面對國內外此起彼伏要其下臺的示威，民主黨人趁勢煽風(fēng)點(diǎn)火，一時(shí)間似乎布什的蕭瑟之秋已經(jīng)來(lái)臨。 在這樣微妙的時(shí)刻，布什急需通過(guò)主動(dòng)出擊，用外交上的成功來(lái)緩和自己的國內矛盾。于是，人民幣升值成了雙方角力的重點(diǎn)所在。
美國對中國的貿易逆差是個(gè)政治敏感數字，9月份時(shí)它創(chuàng )紀錄地達到了201億美元，今年至今為止的貿易逆差總額為1463.1億美元。美國從中國的進(jìn)口額也達到了233億美元的歷史最高水平；7月份中國實(shí)行匯改，將釘住美元制度改為參考一籃子貨幣的有管理的浮動(dòng)，但在美國一些利益集團眼里，人民幣匯率的上升幅度還不到位。此外，美國嚴重的貿易赤字和財政赤字，國會(huì )一些議員開(kāi)始吵嚷著(zhù)：如果人民幣不升值20%，就對中國商品加征27.5%的關(guān)稅。有的議員甚至直接要求美財政部將中國列為“貨幣操縱國”。
8日面對媒體，布什再次呼吁人民幣匯率彈性。據報道，布什在出訪(fǎng)亞洲四國前表示，將會(huì )在亞太經(jīng)合組織首腦會(huì )議，以及訪(fǎng)問(wèn)中國期間，就貨幣問(wèn)題與中國交流溝通。布什稱(chēng)，中國應采取更多措施，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)并提高人民幣匯率彈性。
人民幣兌美元匯率每天被允許上下浮動(dòng)0.3%，允許貨幣價(jià)格在較短的時(shí)間內有合理的變化。但是，自7月被重估以后的3個(gè)多月里，人民幣兌美元在經(jīng)歷過(guò)最初簡(jiǎn)短的下跌之后累計僅僅升值了0.34%。前不久訪(fǎng)華的美國財政部長(cháng)斯諾此前提出警告表示，如果在布什訪(fǎng)華前人民幣匯率沒(méi)有再次重估，那么布什的態(tài)度將會(huì )更加強硬。
文章預測，在相當長(cháng)的一段時(shí)間內，以美國為主的貿易伙伴國對人民幣匯率的關(guān)注和壓力會(huì )有增無(wú)減。
央行理性回應
而與以前態(tài)度不同的是，央行面對此次小布什訪(fǎng)華帶來(lái)的“升值”傳言并沒(méi)有避而不答或是嚴正駁斥，而表現出了一種胸有成竹的鎮定。
11月9日，中國人民銀行副行長(cháng)、上�？偛恐魅雾椏〔ㄔ谏虾１硎�，央行將適時(shí)調整人民幣對美元的浮動(dòng)區間，并將進(jìn)一步完善人民幣匯率以及利率的形成機制，建立起健全的、面向市場(chǎng)的匯率形成機制。他表示，人民幣匯率的波動(dòng)將會(huì )根據市場(chǎng)來(lái)定，而非經(jīng)由央行舉措來(lái)調控。但他表示，央行會(huì )適時(shí)調整人民幣對美元的浮動(dòng)區間。
項俊波的講話(huà)與央行此前的表態(tài)一致。即人民幣匯率在保持基本穩定的前提下，將向市場(chǎng)化方向發(fā)展，并逐步增強其靈活性。但是在美國總統布什訪(fǎng)華日期的臨近，對人民幣的關(guān)注開(kāi)始升溫的微妙時(shí)刻，項俊波的一番發(fā)言可以看作是對人民幣升值壓力的善意回應。
而與之相對應的是，國內匯市也沒(méi)有因為布什的即將造訪(fǎng)而產(chǎn)生大的波動(dòng)。每次中美之間有政治性拜訪(fǎng)前，人民幣匯價(jià)總會(huì )在進(jìn)一步升值的預期中走高。但是最近，除了在10月29日人民幣對美元匯率達到8.0840：1的匯改后最高點(diǎn)后，人民幣幣值一直保持著(zhù)比較平穩的走勢。
理解與溝通：解決問(wèn)題之道
文章指出，與此前央行一直表現出來(lái)的“鐵板一塊”的刻板形象相比，此次央行副行長(cháng)項俊波的一番發(fā)言可以說(shuō)是表達了中國對人民幣匯率機制改革的信心，同時(shí)也表達出了一種渴望理解與溝通的信號。
這種信心在央行發(fā)布的《二零零五年第三季度中國貨幣政策執行報告》中已經(jīng)有所體現�！秷蟾妗分蟹Q(chēng)：“7月21日以來(lái)，新的人民幣匯率形成機制運行平穩，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。人民幣對美元匯率有貶有升，彈性逐漸增強。隨著(zhù)人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定并正常浮動(dòng)，人民幣升值預期初步呈現弱化跡象。對企業(yè)、居民和金融機構的專(zhuān)題調查結果顯示，本次匯率機制改革的影響基本處于市場(chǎng)主體的可承受范圍之內，相關(guān)各方對此次改革反應積極�！�
當初要求人民幣繼續大幅升值喊得最響的美國，目前也已表示認同人民幣的匯率改革。在日前舉行的中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會(huì )第17次會(huì )議結束后，雙方聯(lián)合聲明表示，匯率制度的選擇是一國的主權行為，但也會(huì )在全球范圍內產(chǎn)生影響，匯率無(wú)序劇烈波動(dòng)會(huì )對全球經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。美國財長(cháng)斯諾表示，“中國央行7月份采取的措施是非常重要的，它使人民幣匯率與一籃子貨幣掛鉤”；中國采取的這一步“是非常重要的，甚至是歷史性的改革�！�
世界上最大的發(fā)達國家與最大的發(fā)展中國家博弈，最終選擇了務(wù)實(shí)和理性。斯諾在中國資本市場(chǎng)論壇上表示：“我們與中國的經(jīng)貿關(guān)系復雜而又影響深遠。通過(guò)相互理解我們走向成熟。兩國都希望從與日俱增的交流中獲益�！�(記者 李圓)
