中新網(wǎng)11月16日電 據信息時(shí)報報道，日前，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李鐵映率《勞動(dòng)法》執法檢查組來(lái)廣州檢查，廣州副市長(cháng)蘇澤群、市勞動(dòng)保障局局長(cháng)張杰明、市中院副院長(cháng)余明永同時(shí)建議，修改法律有關(guān)規定，對惡意欠薪者增設刑事制裁措施。
今年1～9月，廣州市勞動(dòng)保障部門(mén)共接受和處理涉及工資發(fā)放問(wèn)題的投訴舉報36408批次，來(lái)訪(fǎng)人數66281人次。廣州市勞動(dòng)保障局局長(cháng)張杰明表示，95%以上的勞動(dòng)保障突發(fā)事件，均是由于企業(yè)拖欠員工工資而引發(fā)的。
《勞動(dòng)法》有關(guān)欠薪法律責任方面，僅在第九十一條規定，勞動(dòng)行政部門(mén)可以責令有關(guān)用人單位支付勞動(dòng)者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付賠償金。
張杰明認為，處罰的力度太輕。他說(shuō)，現在，出現欠薪，一般只是要求企業(yè)整改，對欠薪嚴重的企業(yè)處罰也不嚴厲，最多只是罰一點(diǎn)拖欠工資的補償金。因而很多用人單位經(jīng)營(yíng)者對此不以為然，造成惡意或隨意拖欠員工工資現象比較普遍，直接傷害了職工利益，影響了社會(huì )穩定。
張杰明建議，借鑒國外處理用人單位欠薪輕則“關(guān)門(mén)”嚴罰，重則判刑的辦法。同時(shí)，建立欠薪保障基金制度，從而與國際慣例接軌。
廣州市中級人民法院副院長(cháng)余明永也建議，對于有些用人單位故意違反勞動(dòng)法律、法規的規定，嚴重侵害勞動(dòng)者合法權益，情節嚴重、影響惡劣的案件，如用人單位惡意拖欠或克扣職工工資的違法行為，特別是有些行業(yè)的包工頭、個(gè)體老板惡意拖欠農民工工資的嚴重違法行為，可以考慮在刑法中增設刑事制裁措施，由其承擔相應的刑事責任，從而對勞動(dòng)違法行為建立行政責任、民事責任與刑事責任相結合的、完善的法律責任體系。
今年3月全國“兩會(huì )”期間，全國人大代表、廣東省勞動(dòng)保障廳廳長(cháng)方潮貴曾針對欠薪問(wèn)題提交建議，建議修改《刑法》，增加“拖欠工資罪”，嚴懲相關(guān)行為。
方潮貴說(shuō)，拖欠工資嚴重侵害了勞動(dòng)者財產(chǎn)權，容易引發(fā)極端行為和群體性事件，使勞動(dòng)關(guān)系穩定和社會(huì )穩定受到嚴峻挑戰。
