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農業(yè)部出臺應急預案應對人間禽流感疫情(全文)

2005年11月17日 12:10

  中新網(wǎng)11月17日電  據中國農業(yè)部網(wǎng)站消息:日前,農業(yè)部出臺了《農業(yè)部門(mén)應對人間發(fā)生高致病性禽流感疫情應急預案》。該預案適用于人間發(fā)生高致病性禽流感疫情后,各級人民政府獸醫行政管理部門(mén)協(xié)助衛生部門(mén)查找病源,防止疫情擴散蔓延,同時(shí)做好預防、控制和撲滅家禽高致病性禽流感疫情時(shí)應急處理工作。同時(shí),農業(yè)部發(fā)出通知,要求各級農業(yè)部門(mén)認真執行預案,保障人民身體健康安全。

  農業(yè)部有關(guān)部門(mén)負責人說(shuō),該預案依據《動(dòng)物防疫法》、《傳染病防治法》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》和《全國高致病性禽流感應急預案》等法律法規編制。目的是在人間發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí),及時(shí)有效預防、控制和撲滅高致病性禽流感疫情,協(xié)助衛生部門(mén)做好人間禽流感防控工作,最大程度地減少疫情對公眾健康和社會(huì )造成的危害,確保經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,保障人民身體健康安全。預案適用于人間發(fā)生高致病性禽流感疫情后,各級人民政府獸醫行政管理部門(mén)協(xié)助衛生部門(mén)查找病源,防止疫情擴散蔓延,同時(shí)做好預防、控制和撲滅家禽高致病性禽流感疫情時(shí)應急處理工作。

  預案規定,人間發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),當地縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門(mén)在配合做好人禽流感防控工作同時(shí),按照國家規定,啟動(dòng)相應級別的應急響應。根據疫情性質(zhì)和特點(diǎn),及時(shí)分析疫情的發(fā)展趨勢,提出維持、撤銷(xiāo)、降級或升級預警和響應級別。未發(fā)生高致病性禽流感的地方,要組織做好人員、物資等應急準備工作,采取必要的防范措施,防止疫情發(fā)生。在各級人民政府的支持下,各級獸醫行政管理部門(mén)積極爭取落實(shí)疫情處置、人員培訓、宣傳教育、疫情監測、疫情調查等工作所需的經(jīng)費,確保各項經(jīng)費及時(shí)足額到位,保障各項防控措施得以落實(shí)和疫情應急處理工作得以全面開(kāi)展。

  附件:

  關(guān)于印發(fā)《農業(yè)部門(mén)應對人間發(fā)生高致病性禽流感疫情應急預案》的通知

  各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(農牧、農業(yè))廳(局、辦),新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局:

  《農業(yè)部門(mén)應對人間發(fā)生高致病性禽流感疫情應急預案》已經(jīng)2005年11月11日農業(yè)部第27次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請遵照執行。

  中華人民共和國農業(yè)部

  二〇〇五年十一月十五日

  農業(yè)部門(mén)應對人間發(fā)生高致病性禽流感疫情應急預案

  一、總則

  (一)目的

  為在人間發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí),及時(shí)有效預防、控制和撲滅高致病性禽流感疫情,協(xié)助衛生部門(mén)做好人間禽流感防控工作,最大程度地減少疫情對公眾健康和社會(huì )造成的危害,確保經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,保障人民身體健康安全,特制定本預案。

  (二)工作原則

  在各級人民政府統一領(lǐng)導下,各級獸醫行政管理部門(mén)應按照預案規定和職能分工,協(xié)助衛生部門(mén)做好人間禽流感疫情應急處置工作,同時(shí)做好家禽高致病性禽流感疫情的應對準備和應急處理工作,及時(shí)發(fā)現,快速反應,嚴格處理,減少損失。

  (三)編制依據

  依據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》和《全國高致病性禽流感應急預案》等法律法規編制。

  (四)適用范圍

  本預案適用于人間發(fā)生高致病性禽流感疫情后,各級人民政府獸醫行政管理部門(mén)協(xié)助衛生部門(mén)查找病源,防止疫情擴散蔓延,同時(shí)做好預防、控制和撲滅家禽高致病性禽流感疫情時(shí)應急處理工作。

  二、突發(fā)人間高致病性禽流感疫情預警和監測

  (一)監測

  1.組織當地動(dòng)物防疫監督機構,對人病例所在地3公里范圍及其近期活動(dòng)區域的禽類(lèi)進(jìn)行緊急監測,同時(shí),采集野禽糞便、池塘污水等樣本,及時(shí)了解家禽和野禽感染帶毒和環(huán)境病毒污染情況。

  2.協(xié)助衛生部門(mén),開(kāi)展對人病例的流行病學(xué)和臨床特征調查,并了解最近是否接觸病死家禽、野鳥(niǎo)和境外旅游等活動(dòng)史,及時(shí)查找病源,排查疫情。

  3.利用農業(yè)、衛生部門(mén)重大人畜共患病信息和交流合作機制,及時(shí)互通疫情監測信息通報,加強溝通,共享信息資源。

  (二)預警

  1.組織農業(yè)、衛生等部門(mén)專(zhuān)家共同研究分析,提出疫情形勢分析和評估報告,預測疫情發(fā)展態(tài)勢,擬定相應對策。

  2.及時(shí)向社會(huì )發(fā)布高致病性禽流感疫情預警。

  三、應急處置

  (一)發(fā)現高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情的,立即按照《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》和《全國高致病性禽流感應急預案》規定,啟動(dòng)應急預案。未發(fā)現高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情的,對人病例所在地周?chē)?公里范圍內的家禽進(jìn)行緊急免疫和消毒。

  (二)對人病例所在縣的家禽和豬加大監測范圍和比例,對當地養殖戶(hù)逐戶(hù)排查,對禽類(lèi)及其產(chǎn)品加強檢疫監管。

  (三)組織對人病例所在縣的高致病性禽流感疫情進(jìn)行評估,并完成評估報告。

  (四)加強與衛生、科技等部門(mén)禽流感防控技術(shù)的交流與合作,共同開(kāi)展快速診斷、病毒分離株的基因分析,查找病源,提出應對措施,發(fā)布預警。

  (五)加強對獸醫人員及相關(guān)人員的自身防護,并協(xié)助衛生部門(mén)加強對家禽養殖場(chǎng)飼養、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險人員的檢測和醫學(xué)觀(guān)察。

  (六)開(kāi)展防控禽流感科普知識的宣傳,提高群眾自我防護意識。

  (七)加強與聯(lián)合國糧農組織(FAO)、世界衛生組織(WHO)、世界動(dòng)物衛生組織(OIE)等有關(guān)國際組織的信息交流與合作。

  四、應急響應

  一旦人間發(fā)生高致病性禽流感疫情后,按規定農業(yè)部門(mén)啟動(dòng)本預案,并按照以下應急響應原則,及時(shí)啟動(dòng)相應應急響應。

  人間發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),當地縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門(mén)在配合做好人禽流感防控工作同時(shí),按照國家規定,啟動(dòng)相應級別的應急響應。根據疫情性質(zhì)和特點(diǎn),及時(shí)分析疫情的發(fā)展趨勢,提出維持、撤銷(xiāo)、降級或升級預警和響應級別。

  未發(fā)生高致病性禽流感的地方,要組織做好人員、物資等應急準備工作,采取必要的防范措施,防止疫情發(fā)生。

  在各級人民政府的支持下,各級獸醫行政主管部門(mén)積極爭取落實(shí)疫情處置、人員培訓、宣傳教育、疫情監測、疫情調查等工作所需的經(jīng)費,確保各項經(jīng)費及時(shí)足額到位,保障各項防控措施得以落實(shí)和疫情應急處理工作得以全面開(kāi)展。

  五、附則

  (一)各省(區、市)人民政府獸醫行政管理部門(mén)根據本預案,結合本地實(shí)際情況,制定本預案實(shí)施方案。

  (二)本預案由農業(yè)部負責解釋。

  (三)本預案自公布之日起施行。

 
編輯:張明】
  相關(guān)專(zhuān)題:全球應對禽流感


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