中新網(wǎng)11月18日電 據中國公安部消息,1985年11月22日,《中華人民共和國外國人入境出境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》頒布實(shí)行。這是中國公安法制化建設進(jìn)程中的一件大事,更是中國出入境管理工作改革發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
20年來(lái),全國公安出入境管理部門(mén)全面貫徹執行“兩法”,嚴格依法履行職責,不斷提高依法行政能力,在維護穩定、強化管控、深化改革、服務(wù)社會(huì )、方便往來(lái)等方面取得了突出成績(jì)。同時(shí),日益便利的出入境政策為國家改革開(kāi)放做出了突出的貢獻,樹(shù)立了中國在國際舞臺上開(kāi)放進(jìn)步的形象。
在外國人入出境管理方面,為了積極配合國家在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭,相繼推出了取消外國人出境簽證,為外國人前往深圳、珠海、廈門(mén)經(jīng)濟特區簽發(fā)“特區旅游簽證”,在北京、天津、上海等城市設立口岸簽證點(diǎn),對部分國家公民在規定時(shí)間內到國內部分地區實(shí)施免簽證政策等多項改革措施。
目前,公安部授權的口岸簽證機關(guān)從“兩法”頒布前的13個(gè)城市增加到目前的31個(gè)城市,全國對外開(kāi)放縣(市)從“兩法”頒布前的244個(gè)增加到目前的2650個(gè),占縣(市)總數的92%。
2004年8月,公安部與外交部頒布實(shí)施了《外國人在華永久居留審批管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“綠卡”制度),對符合相應條件的外國人簽發(fā)外國人永久居留證,截止今年9月30日,共批準美國、加拿大、新加坡、日本、澳大利亞等33個(gè)國家的649人取得外國人永久居留證,為吸引外國籍高層次人才和資金、促進(jìn)國家經(jīng)濟建設作出了積極的貢獻。