中新網(wǎng)11月22日電 香港文匯報今日刊登臺灣淡江大學(xué)大陸所教授、海峽兩岸文化交流協(xié)會(huì )副理事長(cháng)潘錫堂的文章《扁當局軟硬兼施 難掩選舉考量》指出，臺“陸委會(huì )”以火速效率拍板春節包機方案，選在“三合一”選前拋出利多政策；另方面卻拒絕陳云林來(lái)臺，不愿國共兩黨交流，不愿兩岸關(guān)系緩和而有利國民黨選情加分。這“一軟一硬”的手法，難掩扁當局為選舉重于人民福祉的考量。
“陸委會(huì )”11月18日與國臺辦同步宣布，兩岸已就明年春節包機達成共識，航點(diǎn)除北京、上海、廣州，將增加廈門(mén)，同時(shí)大幅放寬乘客資格，臺商、臺生及赴大陸旅游都可搭乘。但另一方面，“陸委會(huì )”卻同時(shí)以國臺辦“拒絕協(xié)商、拒絕改變其僵持兩岸關(guān)系的既定立場(chǎng)”為由，審查之后決定不予許可，正式駁回大陸代表團來(lái)臺出席“國共論壇”的申請案。
明年春節包機除比照“雙向、對飛、不中�！蹦Ｊ�，獲得包括不限搭機旅客身份、增加廈門(mén)航點(diǎn)、增加往返航班三項重大突破。由于“陸委會(huì )”與“交通部”官員9、10月間曾以臺北市航空商業(yè)同業(yè)公會(huì )顧問(wèn)名義，與公會(huì )理事長(cháng)范志強三度赴澳門(mén)與大陸民航總局臺辦主任浦照洲協(xié)商，因雙方都認為春節包機不是問(wèn)題，談判以客貨運包機為主。尤其雙方12日在澳門(mén)協(xié)商，決定先解決有共識的“春節包機”部分，同時(shí)達成協(xié)議，雙方在同一時(shí)間宣布。至于仍未談成的常態(tài)化客貨運包機，仍將繼續透過(guò)既有管道溝通。
文章提出“澳門(mén)協(xié)商模式”有助兩岸交流。就春節包機之協(xié)商與落實(shí)而言，兩岸主事部門(mén)展現了較大的善意與彈性，先就有共識之春節包機達成協(xié)議，使議題單純化，而提前在春節前十周即宣布春節包機相關(guān)訊息，使得旅客行程、航空業(yè)者飛航安排都更為方便，堪稱(chēng)兼顧民意期待與臺商需求，對緩和兩岸政治僵局，應有些許助益。尤其樹(shù)立兩岸有效的“澳門(mén)協(xié)商模式”，對解決兩岸交流許多衍生問(wèn)題可發(fā)揮一定作用。
不過(guò)文章還指出扁當局為選舉“軟硬兼施”。扁當局在務(wù)實(shí)處理春節包機方案之余，卻以強悍態(tài)勢駁回陳云林來(lái)臺申請案，除凸顯無(wú)意為國共兩岸論壇達成協(xié)議背書(shū)，亦不樂(lè )見(jiàn)經(jīng)由陳云林率團來(lái)臺的政黨交流之舉有為國民黨選情加分的效果。正因如此，扁當局明知若無(wú)植基于“九二共識”，�；f(xié)兩會(huì )絕不可能復談，卻于日前由�；鶗�(huì )兩度發(fā)函海協(xié)會(huì )要求協(xié)商陳云林來(lái)臺相關(guān)事宜，實(shí)質(zhì)卻早已決意封殺陳云林來(lái)臺案，可見(jiàn)“陸委會(huì )”所謂“不透過(guò)協(xié)商即來(lái)臺，不符國際慣例”，“陳云林一行人來(lái)臺，無(wú)助改善兩岸關(guān)系”，僅是扁當局不愿國共政黨交流有助兩岸關(guān)系緩和而有利國民黨選情加分之借口。
總體看來(lái)，“陸委會(huì )”此回“軟硬兼施”，以火速效率拍板春節包機案，對照前兩次推動(dòng)春節包機之消極與牛步化，選在“三合一”選前拋出利多政策，難掩其選舉重于人民福祉之考量。封殺陳云林來(lái)臺案，時(shí)間點(diǎn)的選擇亦出自同樣的考量，因此“一軟一硬”其理甚明
