中新網(wǎng)11月22日電 最新一期《瞭望》周刊刊載國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟院研究員王小廣的文章稱(chēng),“中期變盤(pán)”在中國已不鮮見(jiàn),“十一五”期間仍存在著(zhù)“中期變盤(pán)”的可能。
文章指出,觀(guān)察過(guò)去的幾個(gè)五年計劃,宏觀(guān)經(jīng)濟都曾出現過(guò)“中期變盤(pán)”問(wèn)題,即到計劃執行的中期,由于宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生轉折性變化,而導致宏觀(guān)政策發(fā)生根本轉向!熬盼濉敝衅诘1997年~1998年,因內需不足及亞洲金融危機的外部沖擊,中國宏觀(guān)經(jīng)濟曾從緊縮轉向擴張;“十五”中期的2002年~2003年,宏觀(guān)經(jīng)濟又從擴張向適度緊縮轉向。
文章稱(chēng),2006年是“十一五”的開(kāi)局之年,從歷史經(jīng)驗判斷,明年成為“調整起步年”的可能性較大,“調整起步年”即指五年 規劃的第一年經(jīng)濟增長(cháng)保持調整格局,第二年進(jìn)入加速增長(cháng)期。
但是,如果宏觀(guān)經(jīng)濟政策把握不當或外部環(huán)境惡化,2006年也有可能成為“調整中繼年”,即經(jīng)濟在開(kāi)局之年便結束增長(cháng)周期,轉入新一輪調整并進(jìn)入下降通道,從而出現新的“中期變盤(pán)”現象。
文章認為,“十一五”期間宏觀(guān)經(jīng)濟面臨的主要矛盾是生產(chǎn)過(guò)剩和有效需求不足并存,最終可能導致總供給持續大于總需求,并再次出現通貨緊縮。形成上述矛盾的主要原因是全國各地投資增長(cháng)的體制性沖動(dòng)過(guò)強,同時(shí)技術(shù)和資金供給充足,使總供給極易持續過(guò)快增長(cháng)(投資在當期為需求,在下一期為供給,投資持續過(guò)快增長(cháng)必然導致下一期生產(chǎn)過(guò)剩),而最終需求(主要是消費)增長(cháng)相對偏慢且面臨較多的中長(cháng)期因素約束,如就業(yè)不足、居民收入差距擴大、地區貧富差距拉大、人口城市化速度遠遠滯后于城市建設的擴張速度等,都對消費需求增長(cháng)產(chǎn)生較大的抑制作用。特別是“十一五”規劃實(shí)施的前期,正好是“十五”中期以來(lái)高投資形成產(chǎn)能的集中釋放期,如果任由目前的投資或“十一五”初期的投資繼續過(guò)快增長(cháng),未來(lái)生產(chǎn)過(guò)剩和需求不足的矛盾就會(huì )十分突出。這樣,“十一五”中期就很可能再次出現“中期變盤(pán)”。