中新社北京十一月二十四日電 (記者 孫自法)中國科學(xué)技術(shù)部二十四日下午向媒體發(fā)布信息說(shuō)，針對國家科技計劃課題經(jīng)費管理和使用中仍然存在的一些突出問(wèn)題，該部近日專(zhuān)門(mén)發(fā)布《關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律，規范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監管的通知》，以期提高科技經(jīng)費使用效率。
該紅頭文件概括起來(lái)可謂是“四大紀律八項注意”�！鞍隧椬⒁狻奔窗藗�(gè)“嚴禁”：嚴禁從課題經(jīng)費提成用于人員獎勵支出；嚴禁從課題經(jīng)費中直接提取管理費計入課題成本；嚴禁擠占挪用課題經(jīng)費和超預算范圍開(kāi)支的行為；嚴禁違反規定自行調整課題經(jīng)費預算；嚴禁編制虛假預算套取課題經(jīng)費；嚴禁課題結題后不及時(shí)進(jìn)行財務(wù)結算，長(cháng)期掛賬報銷(xiāo)費用；嚴禁提供虛假配套承諾或不及時(shí)足額提供配套資金；嚴禁課題經(jīng)費脫離依托單位財務(wù)部門(mén)監管。
“四大紀律”更多強調科技經(jīng)費監管過(guò)程中的責任問(wèn)題，要求各主管部門(mén)、課題依托單位、課題負責人建立分級管理和責任追究制度：
一是課題負責人和課題組成員要增強預算管理和財務(wù)監督意識，嚴格執行批復的課題預算，自覺(jué)接受有關(guān)方面的監督檢查。
二是課題依托單位要加強財務(wù)管理和會(huì )計核算工作，杜絕本單位課題經(jīng)費管理和使用中違規違紀行為的發(fā)生。
三是各有關(guān)部門(mén)要加大對所屬單位的財務(wù)監管力度，通過(guò)審計、專(zhuān)項檢查、績(jì)效考評等手段及時(shí)了解課題經(jīng)費使用情況，杜絕本部門(mén)所屬單位在課題經(jīng)費管理和使用中違規違紀行為的發(fā)生。
四是科技部將不斷完善科技經(jīng)費監管體系建設，并會(huì )同財政、審計等部門(mén)開(kāi)展對課題經(jīng)費管理和使用情況的抽查，嚴肅查處違反課題經(jīng)費管理制度的行為。
“十五”期間，中國中央財政科技投入年均增速超過(guò)百分之十，而未來(lái)五年中國科技經(jīng)費投入還會(huì )有大幅度增長(cháng)�？萍疾抗賳T稱(chēng)，因此，這份官方文件的出臺，無(wú)疑是中國“十一五”將對科技經(jīng)費加強監管的一個(gè)強烈信號。這位官員表示，中國下一步還將制定《關(guān)于加強國家科技計劃經(jīng)費管理與監督的規定》和《國家科技計劃經(jīng)費管理辦法》，逐步建立定期審計、檢查制度和績(jì)效考評制度，進(jìn)一步加強科技經(jīng)費的監督管理。
