中新網(wǎng)11月27日電 據新京報報道，昨日，清華大學(xué)明理樓內，在律師李楯的主持下，艾滋病防治模擬立法聽(tīng)證會(huì )開(kāi)場(chǎng)。這是自2002年中國法學(xué)界為中國艾滋病防治首次舉行模擬立法聽(tīng)證后，再次進(jìn)行模擬立法聽(tīng)證。
聽(tīng)證人：均有不同職業(yè)背景
本次聽(tīng)證會(huì )圍繞兩個(gè)議題展開(kāi)：一是關(guān)于綜合醫院在為患者進(jìn)行手術(shù)和探入性檢查時(shí)，是否應強制檢測艾滋��；二是政府是否應出資為吸毒者提供免費的清潔針具以及藥物替代？還是應立法對吸毒者強制戒毒。
“強制檢測對感染者來(lái)說(shuō)可能意味著(zhù)毀滅�！眮�(lái)自“愛(ài)之方舟”的艾滋病感染者代表首先陳述了自己的意見(jiàn)：“強制檢測的目的是保護每一個(gè)人�！笔忻褡鏍柸式又�(zhù)陳述了完全不同的觀(guān)點(diǎn)。
圍繞第一議題，昨天上午的模擬聽(tīng)證會(huì )上，16位不同職業(yè)和生存背景的聽(tīng)證人以真實(shí)身份發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)，主持人則就相左觀(guān)點(diǎn)分別與聽(tīng)證人展開(kāi)駁辯。
主持人：律師代替政府官員
作為兩次聽(tīng)證會(huì )的籌劃者，清華大學(xué)法學(xué)院教授和律師李楯稱(chēng)，本次聽(tīng)證會(huì )最大的改變是立法者和政府官員不再擔任聽(tīng)證主持人。
“對每一種觀(guān)點(diǎn)都持質(zhì)疑態(tài)度，才能取得最全面、最完整的社會(huì )信息向立法者和決策者提供參考�！辈粩嘁l(fā)聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)“激烈爭論”的主持人李楯如是說(shuō)。他認為，聽(tīng)證會(huì )必須由法律執業(yè)者而非政府官員主持，因為官員會(huì )帶有明顯的政府傾向性，會(huì )影響聽(tīng)證人陳述自己的真實(shí)意見(jiàn)。
籌劃者：為立法聽(tīng)政樹(shù)規則
昨天的模擬立法聽(tīng)證會(huì )通過(guò)網(wǎng)上報名招募聽(tīng)證人，不受職業(yè)和人數限制，但盡量選擇針對一個(gè)議題持不同意見(jiàn)的公民。李楯希望通過(guò)這樣的模擬立法聽(tīng)證，不僅給政府決策者提供參考，推動(dòng)解決中國防艾面臨的問(wèn)題；同時(shí)為中國所有的立法聽(tīng)證和行政決策提出規則———立法者和政策決策者不應主持聽(tīng)證，只聆聽(tīng)各方意見(jiàn)；聽(tīng)證本身不決策，有反映全景的聽(tīng)證報告，保證向社會(huì )公眾公開(kāi)。
為了保證立法聽(tīng)證的全民參與，昨天的模擬聽(tīng)證會(huì )也引入全程速記，聽(tīng)證會(huì )內容記錄多達5.5萬(wàn)余字，主持人表示，這些記錄將向社會(huì )公開(kāi)，同時(shí)整理出聽(tīng)證報告，提交衛生部和國務(wù)院法制辦。
據悉，全國人大常委會(huì )的工作人員參加了昨天的防艾模擬立法聽(tīng)證會(huì )。
( 魏銘言 郭少峰)
