中新網(wǎng)11月28日電 國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負責人今日通報，2005年海洋環(huán)境保護專(zhuān)項執法檢查已經(jīng)圓滿(mǎn)結束，這是自2004年首次開(kāi)展海洋環(huán)境保護聯(lián)合執法檢查以來(lái)的第二次全國范圍檢查。
這位負責人表示，結果顯示，在沿海地方政府的努力下，部分海域環(huán)境質(zhì)量得到顯著(zhù)提高，但全國海洋環(huán)境質(zhì)量總體狀況仍不容樂(lè )觀(guān)，近岸海域污染問(wèn)題嚴重，局部海域的環(huán)境質(zhì)量難以改善。
這位負責人介紹，2005年9月中旬，針對沿海11個(gè)省(區、市)的檢查情況，環(huán)?？偩?、監察部、海洋局、交通部、農業(yè)部、全軍環(huán)辦六部門(mén)組成了三個(gè)督查組，分別赴山東、浙江、廣東三省進(jìn)行了督查。重點(diǎn)督查了嚴重影響海洋環(huán)境的重點(diǎn)污染事件，近兩年來(lái)群眾反映強烈的海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的處理情況，以及2004年全國海洋環(huán)境保護聯(lián)合執法檢查反饋意見(jiàn)的落實(shí)情況。
這位負責人表示，此次檢查結果暴露了中國海洋環(huán)境保護面臨的一些問(wèn)題，主要體現在以下三個(gè)方面：
一是全國海洋環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè )觀(guān)，近岸海域污染問(wèn)題仍然嚴重。2004年全國近岸海域一、二類(lèi)海水比例占49.6%，三類(lèi)海水占15.4%，四類(lèi)、劣四類(lèi)海水占35.0%。污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長(cháng)江口、杭州灣、珠江口等局部海域。近岸海域海洋生態(tài)系統脆弱，大部分海灣、河口、濱海濕地等生態(tài)系統受到破壞，有毒赤潮的發(fā)生次數增加。
二是陸源污染物入?？偭咳匀痪痈卟幌?。工業(yè)污染負荷大，高污染的電鍍、醫藥、化工、印染、制革等行業(yè)在沿海地區大量存在，尤其部分民營(yíng)企業(yè)存在偷排和治理設施不正常運轉的行為；農村面源污染未得到有效控制，特別是畜禽養殖污染呈加劇的趨勢；城市污水處理能力較低，南方個(gè)別沿海城市的污水集中處理率為零，已建成的部分污水處理廠(chǎng)不能正常運轉。
三是缺乏區域性污染防治協(xié)調機制和河海統籌的綜合治理措施，導致流域和海域之間、區域之間污染糾紛問(wèn)題突出，局部海域的環(huán)境質(zhì)量難以改善。
據了解，這次以“保護海洋環(huán)境，整治違法行為，維護群眾環(huán)境權益”為主題的海洋環(huán)境保護專(zhuān)項執法檢查，從2005年6月持續到9月，由環(huán)?？偩值攘块T(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展。此次檢查分為地市級自查、省級抽查和國家級督查三個(gè)階段。沿海各省級、地級政府主要針對八個(gè)方面的內容開(kāi)展了檢查：直接向海洋排污的重點(diǎn)企事業(yè)單位排污和治理情況；沿海城市及入海河流主要污染物治理情況；海岸工程、海洋工程環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度執行情況；海洋環(huán)境質(zhì)量監測開(kāi)展情況；港口、船舶污水及垃圾處理情況；重要漁業(yè)水域、海水養殖場(chǎng)污染防治情況；海上傾倒廢棄物污染防治情況；典型性、代表性海洋生態(tài)系統的保護情況?！?/p>
