教育部法制辦公室主任孫霄兵24日在京透露，《義務(wù)教育法》修訂草案將于今年12月提交全國人大常委會(huì )討論，力爭明年通過(guò)。屆時(shí)，我國現行小學(xué)、初中的重點(diǎn)班將有望取消。(《新京報》11月28日)
憑一紙法律條文就能禁絕義務(wù)教育階段中小學(xué)中的“重點(diǎn)班”？在我看來(lái)，現在作這種期待，恐怕言之尚早。
道理很簡(jiǎn)單，因為所謂“重點(diǎn)班”，并不僅僅是個(gè)單純的辦學(xué)名稱(chēng)問(wèn)題，而是背后一系列等級化教育體制問(wèn)題的一種必然反映，也就是說(shuō)，教育本身的等級化是催生班級設置“重點(diǎn)、非重點(diǎn)化”的體制性土壤，前者不除，后者必然難止。具體而言，這種教育等級化，我以為，至少有以下幾個(gè)方面——
比如，學(xué)校體制的等級化。很明顯，時(shí)下被“重點(diǎn)化”了的遠不止是一個(gè)重點(diǎn)班的問(wèn)題，更是學(xué)校本身的“重點(diǎn)化”——重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)小學(xué)，縣重點(diǎn)、市重點(diǎn)、省重點(diǎn)等等，不一而足。當然，我們不否認，近年來(lái)不少地方做了很多取消重點(diǎn)學(xué)校方面的工作，重點(diǎn)學(xué)校尤其是義務(wù)教育階段的重點(diǎn)學(xué)校，至少在形式上已經(jīng)沒(méi)以前那么多了，但同樣不可否認的是，從實(shí)質(zhì)上看，學(xué)校體制等級化局面并沒(méi)有根本改觀(guān)，換湯不換藥的學(xué)校等級制度仍然普遍存在(比如所謂的示范學(xué)校、實(shí)驗學(xué)校等)。這種背景下，學(xué)校等級依然如故，低一個(gè)層次的班級等級，如何能真正取消？
更重要的是，教育評價(jià)體制的等級化。學(xué)校設置“重點(diǎn)班”究竟為的什么？當然是為了應試。而應試為什么如此重要，當然還是因為這是時(shí)下事實(shí)上壓倒一切的教育評價(jià)手段——比如升學(xué)率、上線(xiàn)率、重點(diǎn)率等等，那么，進(jìn)一步看，應試教育的實(shí)質(zhì)又是什么？說(shuō)到底無(wú)非也就是一種等級化的評價(jià)方式——按機械的應試能力、成績(jì)分數，把學(xué)生做“三六九等”、“尖子生、好生、差生”的劃分，漠視教育自身的豐富內涵和受教育者平等、內在的教育需求。顯然，只要有這樣的評價(jià)體制在，只要升學(xué)、應試還是教育事實(shí)上的根本目的，那么與之伴生的諸如重點(diǎn)班之類(lèi)的等級化設置，就不可能根本禁絕。
最后更有教育投入保障體制的等級化。眾所周知，在教育資源分配問(wèn)題上，除了總體投入不足之外，另一個(gè)更為人關(guān)注、也更為嚴重的問(wèn)題正是，分配本身的不均衡：重點(diǎn)學(xué)校意味著(zhù)優(yōu)渥的“重點(diǎn)”投入，其教學(xué)設施到師資配備甚至可以和大學(xué)媲美、向世界一流看齊，而普通、邊緣學(xué)校在經(jīng)費保障上則往往捉襟見(jiàn)肘、入不敷出。這種教育保障環(huán)境下，許多學(xué)校為了增加收入、“創(chuàng )牌子”，集中精力大辦附加大量收費各種的重點(diǎn)、精英班，自然也就成為一種必然的選擇，這也正是為什么最熱衷于辦重點(diǎn)班而且花樣名目最繁多的學(xué)校，往往是那些當地的非重點(diǎn)或者重點(diǎn)級別不夠的學(xué)校的緣故。
總之，除非上述這些等級化的教育體制弊端上得到根本解決，否則，依附其上的包括重點(diǎn)班在內的不合理教育亂象，就很難遏止，而要做到這一點(diǎn)，《義務(wù)教育法》的具體一個(gè)法律條文的修訂，顯然只是其中過(guò)小的一步。
【來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報；作者：張貴峰】
