中新網(wǎng)12月1日電 中國保監會(huì )頒布的《再保險業(yè)務(wù)管理規定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)12月1日起將正式實(shí)施,這是中國第一部全面、系統地規范再保險市場(chǎng)的法規。據上海證券報報道,最受市場(chǎng)關(guān)注的是,《規定》首次明確了保險法中關(guān)于商業(yè)再保險“優(yōu)先境內分!钡恼咭。
境內優(yōu)先分保
報道稱(chēng),本著(zhù)充分保護國內再保險市場(chǎng)以及科學(xué)分散國內風(fēng)險的原則,《規定》于第十一條明確要求:直接保險公司辦理合約分保和臨時(shí)分保的,應當優(yōu)先向中國境內至少兩家專(zhuān)業(yè)再保險公司發(fā)出要約,并且要約分出的份額之和不得低于分出業(yè)務(wù)的50%。
《規定》并沒(méi)有強制規定分保業(yè)務(wù)留在境內的最低比例。保監會(huì )財產(chǎn)保險監管部主任郭左踐表示,"在再保險市場(chǎng)逐步放開(kāi)的趨勢下,為境內再保險公司爭取50%分保業(yè)務(wù)的優(yōu)先談判機會(huì ),比直接規定50%的分保業(yè)務(wù)留在境內,更符合再保險分入、分出公司的實(shí)際。"
80%的限制性比例
為防止風(fēng)險過(guò)于集中,《規定》明確,除航空航天保險、核保險、石油保險、信用保險外,直接保險公司辦理合約分;蚺R時(shí)分保的,應符合每一危險單位分給同一家再保險分入公司的業(yè)務(wù),不得超過(guò)直接保險業(yè)務(wù)保險金額或者責任限額的80%的要求。同時(shí),《規定》要求直接保險公司向投保人的關(guān)聯(lián)保險公司辦理分出業(yè)務(wù)時(shí),不得超過(guò)直接保險業(yè)務(wù)量的20%,旨在對關(guān)聯(lián)保險企業(yè)間分?赡艹霈F的風(fēng)險進(jìn)行控制。
"上述規定也在客觀(guān)上限制了市場(chǎng)上由來(lái)已久且危害極大的代出單行為,"郭左踐說(shuō)。
所謂"代出單"(Fronting),是指在中國內地沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權的境外保險公司,通過(guò)境內保險機構出面在名義上承保(境內公司可獲得約5%的出單費)、實(shí)則將全部責任轉嫁給境外再保險人的方式進(jìn)入中國內地保險市場(chǎng)。
外國再保險分公司要求放寬
近年來(lái),國際再保險業(yè)開(kāi)始了一輪新的轉型,從國際危險特征和危險單位的新變化中創(chuàng )造出了新的再保險業(yè)務(wù),新的信用風(fēng)險、災害風(fēng)險、責任風(fēng)險給再保險業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機會(huì )!兑幎ā犯鶕@一市場(chǎng)趨勢,對開(kāi)展國際再保險業(yè)務(wù)作了明確規定,為積極開(kāi)拓境內境外兩個(gè)再保險市場(chǎng)創(chuàng )造了良好的監管環(huán)境。
另外,《規定》還首次明確了再保險分入分出公司的相互義務(wù)、保險經(jīng)紀人在從事再保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)時(shí)應遵守的基本行為規范,規定了再保險業(yè)務(wù)的相關(guān)報告制度等。
郭左踐表示,《規定》旨在對再保險市場(chǎng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化監管。保監會(huì )據此將加強對各保險公司再保險計劃的檢查。主要檢查保險公司自留額是否過(guò)量、是否影響了償付能力、是否執行了境內優(yōu)先分保的規定,以及對再保險接受人的資信是否真正了解等,以防范和避免盲目自留或盲目分保的做法。根本目的在于培育我國再保險市場(chǎng),規范再保險市場(chǎng)行為,促進(jìn)再保險市場(chǎng)穩定、持續、健康、快速發(fā)展。(記者 毛曉梅)