中新網(wǎng)12月1日電 據銀監會(huì )網(wǎng)站消息，今日，銀監會(huì )公布《中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )法律工作規定》�！斗晒ぷ饕幎ā窂囊巹澚㈨�、論證起草、審查公布、解釋咨詢(xún)、檢查評價(jià)、清理匯編等各個(gè)環(huán)節入手，著(zhù)力建立一個(gè)科學(xué)有序的法律工作流程，全面規范和促進(jìn)銀監會(huì )的法律工作。
根據《法律工作規定》的要求，銀監會(huì )將以國家經(jīng)濟金融政策為指導，根據中國銀行業(yè)發(fā)展和監管的實(shí)際需要，充分吸收國際先進(jìn)做法，制定銀行業(yè)立法規劃。銀行業(yè)規章的制定工作將依據規劃所確立的系統框架，分步驟、有條不紊的開(kāi)展，從而有效避免可能出現的遺漏、沖突或者重復現象。
對于規章的制定，《法律工作規定》也做出了相關(guān)規定。起草規章時(shí)應當進(jìn)行充分論證，所起草的規章的名稱(chēng)、結構、內容、表述等方面都應當符合《法律工作規定》的規范要求。規章起草完畢之后，銀監會(huì )法律部門(mén)將依據規定的審查程序和標準對草案進(jìn)行嚴格審查，統一把關(guān)，以切實(shí)提高規章的制定質(zhì)量。
除了對規章的制定和公布作出縝密規范之外，此次出臺的《法律工作規定》的一個(gè)重要特點(diǎn)就是高度重視規章制定公布之后的工作。通過(guò)解釋、咨詢(xún)、評價(jià)、清理等后續工作，銀監會(huì )將不斷聽(tīng)取吸收對規章以及相關(guān)法律法規執行情況的反饋意見(jiàn)。
《法律工作規定》還明確規定了檢查評價(jià)制度。銀監會(huì )將據此對銀行業(yè)法律法規、規章和規范性文件的質(zhì)量和執行效果進(jìn)行檢查、評估。以規章的形式明確確立檢查評價(jià)制度在中國尚不多見(jiàn)。銀監會(huì )將借助這一先進(jìn)制度致力于持續提高法律工作水平，實(shí)現立法和執法工作之間的良性互動(dòng)。
《法律工作規定》廣泛參考了經(jīng)濟合作組織以及發(fā)達國家的相關(guān)先進(jìn)制度規范，結合中國監管工作的需要與可能做出了必要的借鑒和吸收，為提高銀監會(huì )規章制定工作的規范性、系統性和合法性提供了有益的參考。
《法律工作規定》的出臺是銀監會(huì )貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重大舉措�！斗晒ぷ饕幎ā啡尕瀼匾婪ㄐ姓幕驹瓌t和基本要求，針對目前監管制度制定和執行工作中存在的突出問(wèn)題規定了切實(shí)有效的規范措施，充分體現了依法、高效、規范、公開(kāi)的精神。
銀監會(huì )有關(guān)負責人指出，《法律工作規定》作為銀監會(huì )總結監管工作經(jīng)驗、貫徹先進(jìn)監管理念的重要成果，它的制定和實(shí)施為全面提高銀監會(huì )全系統監管工作的法治水平創(chuàng )立了良好的開(kāi)端，也為銀監會(huì )建立有效銀行監管的長(cháng)效機制奠定了堅實(shí)的法治基礎。
