中新社北京十二月三日電 (記者 孫自法)中國地震局局長(cháng)陳建民三日下午在北京人民大會(huì )堂舉行的“中國科學(xué)與人文論壇”上說(shuō)，中國正在編制國家防震減災規劃，提出防震減災的奮斗目標，就是到二0二0年全國基本上達到抗御六級地震的能力，東部發(fā)達地區要率先實(shí)現。為實(shí)現這一目標，國家在“十一五”期間將著(zhù)力開(kāi)展以下五個(gè)方面的工作：
一是把大城市和城市群作為防震減災的重中之重。目前，中國城市化進(jìn)程已進(jìn)入“加速階段”，為此，今后將把大城市和城市群作為防震減災工作的重中之重，實(shí)施重點(diǎn)監測，周密設防。力爭用比較短的時(shí)間，使全國大中城市和城市群防震減災能力提高到一個(gè)新的水平。
二是開(kāi)展農村民居地震安全工程。中共十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村的重大任務(wù)，而中國九億農民中，三分之二以上居住在具有潛在地震危險的區域。由于受社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，農民住房抗震能力非常差，中國廣大農村基本不設防。許多地方已采取相應措施，改善農村不設防的局面，國務(wù)院明年將召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，把新疆“城鄉抗震安居工程”等在全國其他地區進(jìn)行推廣。
三是試點(diǎn)并推廣地震緊急處置技術(shù)，減輕重大基礎設施和生命線(xiàn)工程可能遭受的地震災害損失�！笆晃濉逼陂g，國家在進(jìn)一步加強重大工程地震安全性評價(jià)，嚴格執行設防標準的基礎上，積極研究、開(kāi)發(fā)地震緊急自動(dòng)處置技術(shù)，選擇選擇城市軌道交通與燃氣系統、高速鐵路等，建設地震緊急處置示范工程，并盡快加以推廣，為重大基礎設施和生命線(xiàn)工程的地震安全提供保障。
四是建設地震監測預報實(shí)驗場(chǎng)，全面提升科技創(chuàng )新能力，保持地震預報世界領(lǐng)先。中國地震預報水平雖處于世界領(lǐng)先水平，但地震預報能力仍然很低�！笆晃濉逼陂g，國家將在首都圈、川滇等地區建立地震監測預報實(shí)驗場(chǎng)，建設立體地震觀(guān)測網(wǎng)絡(luò )，建立面向國內外專(zhuān)家的開(kāi)放、流動(dòng)機制，力爭通過(guò)多手段、多學(xué)科努力，進(jìn)一步提高地震監測預報水平。
五是實(shí)施強震應急響應與聯(lián)動(dòng)工程。災情獲取能力薄弱、應急救援技術(shù)保障缺乏、相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調能力薄弱是中國目前制約地震應急工作的主要瓶頸，因此，地震應急必須走向聯(lián)動(dòng)協(xié)同，各級地震應急指揮機構要與同級政府公共應急平臺建立銜接和協(xié)調關(guān)系，并實(shí)現多部門(mén)之間的協(xié)同應對。今后，國家將建設強震災情應急監控系統、地震災害應急聯(lián)動(dòng)協(xié)同系統和地震緊急救援技術(shù)系統，實(shí)現多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國家公共應急新格局。
這位剛從江西地震災區回來(lái)的地震局長(cháng)表示，地震災害嚴重是中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不可回避的客觀(guān)現實(shí)。要構建和諧社會(huì )，實(shí)現全面小康，就必須把防震減災作為國家公共安全的重要內容，動(dòng)員全社會(huì )力量，進(jìn)一步加強防震減災能力建設。(完)
