中新網(wǎng)12月7日電 由國家海洋局組織專(zhuān)家編制完成的《風(fēng)暴潮、海嘯、海冰災害應急預案》和《赤潮災害應急預案》，近日順利通過(guò)了國務(wù)院的審議，并被確定為《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的部門(mén)預案之一。中國海洋報消息稱(chēng)，11月15日，國家海洋局正式印發(fā)并實(shí)施了這兩個(gè)預案。
預案明確了海洋災害應急的目的、組織體系和職責、災害預警啟動(dòng)標準、監測預警系統能力建設、災害調查評估、保障措施等，不僅重點(diǎn)突出了風(fēng)暴潮、海嘯、海冰和赤潮災害的監測、預警，還詳盡規定了災害的分級處置標準及程序，建立了預警響應和應急響應機制，細化了預警響應與應急響應的具體措施和流程，明確了有關(guān)工作單位的職責和責任人等，具有很強的可操作性。具體標準如下：
風(fēng)暴潮預警啟動(dòng)標準
風(fēng)暴潮預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級警報，分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
1.風(fēng)暴潮Ⅰ級緊急警報(紅色) 受熱帶氣旋影響(包括臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓，下同)影響，或受溫帶天氣系統影響，預計未來(lái)沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現超過(guò)當地警戒潮位80厘米以上的高潮位時(shí)，至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮緊急警報。
2.風(fēng)暴潮Ⅱ級緊急警報(橙色) 預計未來(lái)沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現超過(guò)當地警戒潮位30厘米以上80厘米以下的高潮位時(shí)，至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級緊急警報。
3.風(fēng)暴潮Ⅲ級警報(黃色) 預計未來(lái)沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現達到或超過(guò)當地警戒潮位30厘米以?xún)鹊母叱蔽粫r(shí)，前者至少提前12小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮警報，后者至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮警報。
4.風(fēng)暴潮Ⅳ級預報(藍色) 預計在預報時(shí)效內，沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現低于當地警戒潮位30厘米的高潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮預報。
預計熱帶氣旋將登陸中國沿海地區，或在距沿岸100公里以?xún)?指臺風(fēng)中心位置)轉向以及溫帶天氣系統將影響中國沿海地區，即使受影響海區岸段不出現超過(guò)當地警戒潮位的高潮位，也須發(fā)布風(fēng)暴潮(含臺風(fēng)浪)預報。
海嘯預警啟動(dòng)標準
海嘯預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級警報，分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
1.海嘯Ⅰ級警報(紅色) 受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現3米(正常潮位以上，下同)以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴重受損、危及生命財產(chǎn)時(shí)，發(fā)布Ⅰ級海嘯警報。
2.海嘯Ⅱ級警報(橙色) 受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現2米～3米海嘯波高、局部岸段嚴重受損、危及生命財產(chǎn)時(shí)，發(fā)布Ⅱ級海嘯警報。
3.海嘯Ⅲ級警報(黃色) 受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現1米～2米海嘯波高、受災地區發(fā)生房屋、船只等受損時(shí)，發(fā)布Ⅲ級海嘯警報。
4.海嘯Ⅳ級警報(藍色) 受海嘯影響，預計沿岸驗潮站出現小于1米海嘯波高、受災地區輕微損失時(shí)，發(fā)布Ⅳ級海嘯警報。
海冰預警啟動(dòng)標準
遼東灣單層冰厚達到30厘米；浮冰外緣線(xiàn)達到70海里，且在未來(lái)5天內海冰預計將增長(cháng)15海里以上；黃海北部單層冰厚達到25厘米；浮冰外緣線(xiàn)達到25海里，且在未來(lái)5天內海冰預計將增長(cháng)10海里以上；渤海灣單層冰厚達到20厘米；浮冰外緣線(xiàn)達到30海里，且在未來(lái)5天內海冰預計將增長(cháng)10海里以上；萊州灣單層冰厚達到20厘米；浮冰外緣線(xiàn)達到20海里，且在未來(lái)5天內海冰預計將增長(cháng)10海里以上。
達到以上條件之一時(shí)，啟動(dòng)海冰應急預案，發(fā)布海冰警報。
赤潮應急啟動(dòng)條件
赤潮的應急處置根據赤潮的面積、毒性和造成的影響，從重到輕分為三級予以處置。
一級應急啟動(dòng)條件 無(wú)毒赤潮面積8000平方公里以上，或者有毒赤潮災害面積5000平方公里以上；因食用受赤潮污染的海產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現死亡病例10人以上。
二級應急啟動(dòng)條件 無(wú)毒赤潮面積3000平方公里以上，或者有毒赤潮災害面積1000平方公里以上；因食用受赤潮污染的海產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現身體嚴重不適的病例報告50個(gè)以上或死亡5人～10人。
三級應急啟動(dòng)條件 發(fā)生1000平方公里以上、3000平方公里以下的無(wú)毒赤潮或500平方公里以上、1000平方公里以下的有毒赤潮；因食用受赤潮污染的海產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現身體嚴重不適的病例報告50個(gè)以下或死亡5人以下。
