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區域法院昨判決,“上海地產(chǎn)”前總經(jīng)理毛玉萍、其私人助手及一名律師涉嫌串謀造市、行騙及妨礙司法公正等多項罪名成立。我們認為,判決有利維護香港法治環(huán)境,保護投資者權益和本港國際金融中心地位。為了更有效打擊來(lái)港上市內企的違規行為,同時(shí)吸引更多優(yōu)秀內地民企來(lái)港,香港與內地應盡快從制度層面,解決兩地證券市場(chǎng)監管不對接及兩地司法管轄不協(xié)調的問(wèn)題。
內地民企來(lái)港上市,擴大和改善了港股的規模和結構,成功吸引了大量國際資金流入香港,鞏固了香港國際金融中心的地位。內地民企亦利用香港的融資優(yōu)勢,擴大資本和提升競爭力,并透過(guò)香港完善的市場(chǎng)監管提升企業(yè)管治水平,加快與國際接軌。這是一個(gè)雙贏(yíng)的趨勢。來(lái)港上市內企絕大多數奉公守法,經(jīng)營(yíng)有方,但也有少數內企蓄意違規,將上市演變成“圈錢(qián)游戲”。
加強對來(lái)港上市內企的監管,離不開(kāi)對中介人的監管。推薦公司的保薦者如投資銀行、公司財務(wù)報表的審核者如會(huì )計師事務(wù)所、公司法律文本的公證者如律師等,都必須嚴格依法行事、遵守專(zhuān)業(yè)道德和準則。區域法院判決毛玉萍的一名律師涉嫌串謀造市,對中介行業(yè)的違規行為,具有殺雞儆猴的警示作用。來(lái)港上市內企各方面的保薦者,應以毛玉萍案為鑒,切勿只顧做生意,忽視依法行事和遵守專(zhuān)業(yè)道德和準則,更不得串謀造市和行騙。
兩地證券市場(chǎng)監管脫節及司法管轄不協(xié)調,亦令來(lái)港上市內企出現監管漏洞。目前香港聯(lián)交所對來(lái)港上市內企雖有監管責任,但這些企業(yè)的管理層和絕大部分資產(chǎn)不在香港,導致聯(lián)交所無(wú)這方面的法定監管執行權力。內地證監會(huì )亦無(wú)法定權力對在境外上市的企業(yè)直接監管。即使來(lái)港上市內企被發(fā)現違規,也往往因為兩地司法管轄權問(wèn)題,令跨境取證及內地執法人員來(lái)港出庭作證等存在困難。解決這些問(wèn)題,有賴(lài)兩地監管部門(mén)加強協(xié)商,擴大合作范圍,強化共同執法力度。(香港文匯報12月8日社評)