中新社香港十二月十日電 (記者 張紅)香港警方最新的情報顯示,約有一萬(wàn)名來(lái)自香港及海外的反對世貿及全球化的非政府組織成員,將在世貿部長(cháng)級會(huì )議期間進(jìn)行示威活動(dòng)。
自從一九九九年西雅圖及二00三年墨西哥世貿會(huì )議相繼出現了嚴重的示威沖突后,本月十三日至十八日將移師香港舉行的這個(gè)高峰會(huì ),示威者究竟會(huì )做出何等舉動(dòng),一直是社會(huì )焦點(diǎn)所在。
但是作為會(huì )議東道主的香港,今次面臨的考驗,不僅是如何確保會(huì )議期間的安全與秩序,而且要在盡力展現香港作為國際大都會(huì )的包容、對示威者權利的尊重之下,力求安保萬(wàn)無(wú)一失。
香港會(huì )議創(chuàng )下多項“之最”
即將在香港舉行的世貿組織第六次部長(cháng)級會(huì )議,是回歸八年來(lái)香港舉行的規模最大的國際會(huì )議,港府預期超過(guò)一萬(wàn)一千名人士參加會(huì )議。
在與會(huì )人員中,包括一千多個(gè)非政府組織的兩千多名代表,數目為歷屆之冠。
由于世貿組織與非政府組織在多項議題上的立場(chǎng)不同,不少人喜歡以“水火不容”來(lái)形容兩者的關(guān)系,但今次香港會(huì )議上,非政府組織代表與世貿成員代表團,將首次獲安排在同一場(chǎng)地設立工作間。
考慮到反世貿示威者的愿望,港府這次劃出的示威區,是有史以來(lái)最接近會(huì )場(chǎng)的,不僅示威者可以看到會(huì )場(chǎng),甚至他們的口號聲與會(huì )人士也能聽(tīng)到。
而港府將世貿會(huì )場(chǎng)附近的灣仔及金鐘一帶列作禁區,面積不逾一平方公里,也是近年相若活動(dòng)中范圍最小的。
在解釋特區政府的上述做法時(shí),香港保安局局長(cháng)李少光表示,香港是一個(gè)非常重視言論及集會(huì )自由的地方,政府會(huì )在維護公共秩序和公共安全的同時(shí),致力利便所有人行使這些權利。
警方策略:先禮后兵
媒體日前披露,來(lái)自歐美韓國的激進(jìn)示威者,計劃用人鏈相鎖的辦法,癱瘓香港交通;一個(gè)備受矚目的國際漁民組織聲稱(chēng)已召集逾四百名東南亞漁民,計劃循海路示威,并揚言屆時(shí)將有“驚人舉動(dòng)”;而兩千韓國農民高喊“去香港粉碎WTO”的口號已經(jīng)兵臨城下,誰(shuí)能擔保他們不會(huì )重演釜山把大貨柜推入海中的“壯觀(guān)”一幕?
即便是負責統籌會(huì )議期間民間活動(dòng)及游行示威的香港“民間監察世貿聯(lián)盟”主席鄧燕娥也承認,根據過(guò)往世貿會(huì )議經(jīng)驗,雖然絕大部分示威者會(huì )以和平手法表達意見(jiàn),但也有少部分滋事分子采取另類(lèi)手法,“是防不勝防!
據悉,屆時(shí)“民間監察世貿聯(lián)盟”組織的三次大游行將分別有七千至一萬(wàn)人參加。而香港有關(guān)部門(mén)亦一直與有意在會(huì )議期間舉行公眾集會(huì )和游行的組織保持很好的溝通,迄今為止進(jìn)行了接近十次會(huì )面和商討。
保安局長(cháng)李少光表示,警方的基本策略是力求避免沖突及刺激示威者。但他亦強調,社會(huì )安全一旦受到威脅,或發(fā)生混亂、沖突及危險事件,警方一定會(huì )采取果斷的行動(dòng),絕不會(huì )容忍暴力或其他犯罪行為。
此外,為了確保在會(huì )場(chǎng)內的非政府組織團體自律,港府更效法古代“連坐法”,規定只要一個(gè)團體在會(huì )場(chǎng)中舉行違反協(xié)定的活動(dòng)及示威,當局便會(huì )將全部團體代表遣出會(huì )場(chǎng)。
最周密準備,最壞打算
為確保世貿會(huì )議順利舉行,警方在一年多以前,已開(kāi)始作出準備。會(huì )議期間警方將動(dòng)用九千名警務(wù)人員參與各項工作,是有史以來(lái)動(dòng)用最多警力的單一行動(dòng)。
為應對示威者可能出現的各種激烈舉動(dòng),香港的準備工夫可謂細致入微:為防示威者從天橋上擲物或企圖跳橋,重點(diǎn)地帶的行人天橋兩旁均加設了透明魚(yú)絲圍網(wǎng);為防止街邊可移動(dòng)的物件被用作攻擊性武器,甚至用膠水黏住行人路的地磚,把重點(diǎn)地區的鐵渠蓋焊接加固;為應付示威者使用毒藥和生化武器、擲燃燒彈,當地兩間燒傷中心已大量增加治理燒傷的藥膏、敷料及人造皮膚等物料;有關(guān)醫院更列出近二十種有可能被使用的毒藥和生化武器,教授前線(xiàn)醫護相關(guān)的處理方法。
目前特區政府已將會(huì )議期間公共秩序及安全的風(fēng)險評級列為“高級”,而且屬于“高級別中的偏高范圍”。至于恐怖襲擊威脅的評估級別,則屬于“中級”。
保安局長(cháng)李少光強調,香港警方已作好“最壞打算”,即使遇上類(lèi)似一九九九年美國西雅圖世貿會(huì )議時(shí)發(fā)生的暴動(dòng)事件,警方亦有能力應付。
分析認為,如果香港能夠有力制約,保證世貿會(huì )議安全順利召開(kāi),不僅香港的城市管治能力將獲得重大鍛煉和世界認可,而且對其國際金融中心形象、國際大都會(huì )地位的提升,也大有裨益。(完)