中新網(wǎng)12月12日電 最新一期香港《經(jīng)濟導報》載文稱(chēng),中美兩國紡織品貿易談判的余溫仍未散去,轉眼間,中國鋼鐵業(yè)又將遭遇歐美等國的反傾銷(xiāo)調查。一場(chǎng)新的“紡織品貿易”之爭似乎又已箭在弦上。
11月11日,Connecticut Steel Corp 等五家美國鋼鐵制造商向美國商務(wù)部和國際貿易委員會(huì )提出申請,要求對來(lái)自包括中國在內的進(jìn)口碳合金盤(pán)條進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,并征收330%的反傾銷(xiāo)稅。2006年1月4日,美國總統布什將根據中國的非合金焊縫鋼管“擾亂”美國市場(chǎng)的情形,作出是否采取救濟措施的最終決定。
雖然此前美國也曾屢次對中國鋼材發(fā)難,但令中國鋼鐵行業(yè)擔心的是:此次立案不會(huì )是一起單獨的案例,很可能是“多米諾骨牌”中倒下的第一個(gè)。一旦中國企業(yè)敗訴,失去美國市場(chǎng)的將不僅僅是非合金焊管,一系列中國鋼鐵產(chǎn)品將可能陸續遭遇特保調查。
不僅僅是美國,歐盟等國也正密切監控中國鋼材的出口,積極搜集中國鋼鐵傾銷(xiāo)和數量“激增”的證據,為了保護歐盟內部不銹鋼生產(chǎn)商的利益,將對來(lái)自包括中國在內的五個(gè)國家和地區的不銹鋼產(chǎn)品征收7~27.4%的反傾銷(xiāo)稅。其中,中國企業(yè)適用于27.4%的反傾銷(xiāo)稅。
在亞洲,上半年韓國普碳熱軋鋼板進(jìn)口量達332.48萬(wàn)噸,較去年同期增長(cháng)44.8%。其中從中國的進(jìn)口量達到168.28萬(wàn)噸,增幅高達387.4%。上半年韓國從中國的鋼管進(jìn)口增長(cháng)156.4%,中國產(chǎn)焊管在韓國市場(chǎng)的占有率從去年的23.4%猛增到今年的67.2%。此外,日本等國也可能會(huì )對中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。
另外,南非國際貿易管理委員會(huì )經(jīng)初裁,認定中國不銹鋼管對南部非洲關(guān)稅同盟成員國市場(chǎng)構成傾銷(xiāo),并開(kāi)始按進(jìn)口金額征收49.81%的臨時(shí)保證金。加拿大已決定對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國、南非、俄羅斯等六國的熱軋鋼板(中厚板)發(fā)起反傾銷(xiāo)再調查。
文章指出,可以預見(jiàn),以美歐等國為代表的全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿易保護之風(fēng)正日益逼近,繼紡織品之爭后,美歐與中國貿易摩擦的“下一站”直指鋼鐵業(yè)。
文章稱(chēng),作為21世紀參與全球經(jīng)濟的重要力量,歐美等國與中國之間的貿易摩擦將是長(cháng)期問(wèn)題,在這一過(guò)程中,歐美等國的反傾銷(xiāo)大棒仍將向中國頻頻揮來(lái)。而對于中國企業(yè)而言,做好足夠的預期,充分利用WTO規則維護自身的正當利益,同時(shí)通過(guò)自我整合積極應訴反傾銷(xiāo),將成為中國在處理貿易關(guān)系、應對反傾銷(xiāo)大棒之時(shí)的策略選擇。
中國鋼鐵行業(yè)是落后生產(chǎn)能力占比例最大的行業(yè),產(chǎn)量的近三分之一是由應該被淘汰的生產(chǎn)能力生產(chǎn)出來(lái)的!疤蕴浜蟆蔽覀円呀(jīng)喊了很久,但越喊越多。很顯然,高利潤淘汰不了落后產(chǎn)能。善于應用法律武器,維護貿易安全是當前鋼鐵行業(yè)的一個(gè)重要課題。針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿易保護案件頻頻發(fā)生,當前最重要的是做好鋼鐵貿易保護的預警工作。各類(lèi)商會(huì )、協(xié)會(huì )要更好地發(fā)揮自己的作用,切實(shí)維護好企業(yè)利益。同時(shí),企業(yè)應在反傾銷(xiāo)的博弈中更加成熟。積極建立市場(chǎng)預警機制,了解國際市場(chǎng)和行業(yè)動(dòng)態(tài),不斷調整產(chǎn)業(yè)結構、出口策略和方向。
當前國際貿易保護主義最常用的三大手段:技術(shù)手段,技術(shù)貿易壁壘;行政手段,保護知識產(chǎn)權;法律手段,“兩反一!奔捶磧A銷(xiāo),反補貼,保障措施。這些大大增加了國際貿易摩擦的復雜性。在反傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)應訴的較量中,中國的冶金企業(yè)要勇于接受?chē)H市場(chǎng)規則的檢驗,借鑒“紡織品貿易之爭”的經(jīng)驗和教訓,更多地了解和掌握國際貿易的法律法規,采取更理性、更積極的方式應訴反傾銷(xiāo),以維護中國鋼鐵貿易的安全。(尚鳴)