中新網(wǎng)12月15日 國家環(huán)?偩汁h(huán)評司有關(guān)負責人介紹,去年,中國環(huán)保部門(mén)辦理環(huán)保審批手續的建設項目為320997個(gè),其中,縣級環(huán)保部門(mén)共辦理218606個(gè),占項目總數的68.1%。從項目投資額看,縣級環(huán)保部門(mén)審批的環(huán)評項目投資額占建設項目總投資的54%。
據法制日報報道,該負責人稱(chēng),這兩組數字表明,縣級環(huán)保部門(mén)在中國的環(huán)境影響評價(jià)審批中無(wú)論是審批數量還是審批資金額度均過(guò)了半數,其審批地位舉足輕重。因此,縣級環(huán)境影響評價(jià)審批中存在的問(wèn)題更應引起重視并加以切實(shí)解決。
這位負責人透露說(shuō),問(wèn)題主要有三大類(lèi):
———審批不夠規范。主要表現在縣級環(huán)評審批大都沒(méi)有集體審批等約束機制,經(jīng)常出現環(huán)保局領(lǐng)導和分管人員直接辦理的情況。
———違法審批、越權審批嚴重。由于中國建設項目實(shí)行分級審批,為此,國家環(huán)?偩謱(zhuān)門(mén)制定了建設項目分級管理名錄,但是一些地方片面追求經(jīng)濟發(fā)展,為了縮短審批環(huán)節和審批周期,將建設項目由大到小,超越國家規定的審批權限范圍自行審批,嚴重擾亂了環(huán)境保護部門(mén)的審批和監督。這位負責人說(shuō),違法審批、越權審批等現象時(shí)有發(fā)生。
———審批不嚴,缺乏科學(xué)性,使得一些項目被盲目審批,進(jìn)而造成項目建成后環(huán)境污染乃至引起糾紛。(郄建榮)